今年以來，沭陽縣司法局因地制宜，立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟特色，以提升村（居）法律顧問服務(wù)質(zhì)效為重點，創(chuàng)新開展“三項提升”，強化“三支隊伍”，引領(lǐng)村（居）法律顧問更好的服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展，村（居）法律顧問服務(wù)質(zhì)效得到顯著提升。截至目前，全縣208名法律顧問為村（社區(qū)）重大經(jīng)濟、民生和社會管理方面的決策提供法律意見147件，解答一般法律問題一萬多個，開展普法活動1440余（場）次，化解矛盾糾紛632件。

一是狠抓基礎(chǔ)提升，建強“一支”服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“基本人才”隊伍。強化工作部署，明確工作思路，以高標準推進村（居）法律顧問管理工作標準化，為服務(wù)鄉(xiāng)村振興發(fā)展配齊“一支”基礎(chǔ)性法律服務(wù)人才隊伍。深入實地調(diào)研花木、紡織等特色產(chǎn)業(yè)服務(wù)需求，收集有效意見和建議，進一步改進工作機制，更好的適應(yīng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。細化標準規(guī)范制定，從工作機制、責任分工、工作考核等方面出發(fā)，明確具工作細節(jié)，搭建村（居）法律顧問服務(wù)工作架構(gòu)，涵蓋選職、入職、履職、述職、評職、離職全流程的村（居）法律顧問管理工作內(nèi)容，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）服務(wù)卷宗標準。統(tǒng)籌配置保障，依據(jù)《村（社區(qū)）法律顧問工作管理考核辦法》通過“雙向選擇+統(tǒng)一調(diào)配”，在花木產(chǎn)業(yè)發(fā)達村優(yōu)選配備熟悉商事法律和涉農(nóng)法規(guī)的優(yōu)秀律師，在板材加工業(yè)發(fā)達村，選配在勞動糾紛、企業(yè)經(jīng)營法規(guī)等方面有造詣的法律人才參與，按需匹配，發(fā)揮特長，統(tǒng)籌完成村（居）法律顧問更新配備工作。

二是狠抓服務(wù)提升，建強“一支”善于解決法律難題的“專業(yè)服務(wù)隊伍”。圍繞服務(wù)質(zhì)量優(yōu)化，綜合考量群眾實際需求及轄區(qū)內(nèi)律師事務(wù)所、法律服務(wù)所意見建議，設(shè)置村（居）法律顧問AB角，一名專業(yè)律師擔任正式法律顧問，一名“法律明白人”擔任輔助法律顧問，形成優(yōu)勢互補，避免出現(xiàn)服務(wù)空檔，將服務(wù)模式優(yōu)化調(diào)整為線上＋線下、坐班＋走訪、日常＋應(yīng)急等3種類型，明確各類服務(wù)的時間計算方式，嚴格要求村（居）法律顧問每月提供服務(wù)不少于8小時，每次服務(wù)時長做好登記備案，保證提供專業(yè)法律服務(wù)時間。建立健全村（居）法律顧問“四對一”（即一名鎮(zhèn)干部、一名村委負責人、一名法律顧問、一名人民調(diào)解員處置一個疑難積案）化解機制，進一步引導(dǎo)村（居）法律顧問發(fā)揮專業(yè)特長，因地制宜，精準匹配，各展所長；以專業(yè)知識為村集體和農(nóng)村群眾提供法治宣傳、合法性審核、法律咨詢、法律援助等服務(wù)，對涉農(nóng)規(guī)范性文件、村級合同、村規(guī)民約等執(zhí)行村（居）法律顧問前置審核制度，實現(xiàn)村級合法性審查延伸覆蓋，確保基層各項事務(wù)在法治框架內(nèi)運行。

三是狠抓管理提升，建強“一支”熟悉民情履職盡責的“法治保障隊伍”。強化督查培訓(xùn)，成立專項督查組，執(zhí)行“月督查、季通報、年考核”機制，通過檢查工作資料、聽取村（居）“兩委班子”和群眾評價意見等形式，對村（居）法律顧問服務(wù)工作情況進行綜合考評。建立健全培訓(xùn)制度，開展村（居）法律顧問工作卷宗和工作日志評比、工作經(jīng)驗做法分享會等活動，評比學(xué)先進、找差距、補不足，切實幫助法律顧問熟悉社情民情，提高履職能力。嚴格獎懲機制，對村（居）法律顧問考核為優(yōu)秀、良好等次的，在下一年度競選中給予加分，考核不合格的終止聘用，確立“能者上、庸者下、劣者汰、優(yōu)者獎”流動配備機制，增強村（居）法律顧問隊伍的競爭活力，全面激發(fā)服務(wù)熱情。加強宣傳引導(dǎo)，以發(fā)放宣傳冊、懸掛公示牌、“兩微一端”定向宣傳等方式，向服務(wù)群體和群眾公開法律顧問聯(lián)系方式、職責特長，引導(dǎo)群眾根據(jù)自身需求主動獲取法律幫助。截至目前，全縣已有208多名村居法律顧問在不同渠道公開聯(lián)系方式，提供咨詢服務(wù)11000余次，服務(wù)群眾3萬多人。