縣委、縣政府：
2023年，我鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平法治思想和中央、省、市、縣法治工作要求，根據《江蘇省2023年法治政府建設工作計劃》《宿遷市2023年法治政府建設工作計劃》《法治沭陽建設規劃（2021-2025年）》等文件要求，在縣委、縣政府的關懷重視和上級部門的幫助指導下，結合我鎮實際，切實采取有力措施，積極推進法治政府建設，現將有關工作情況報告如下：
一、主要舉措和成效
一是發揮合法性審查機制作用。建立重大行政決策程序制度，確定決策事項范圍，規范決策程序規定，強化法制審核程序的剛性約束，法制審核成為黨委政府重大行政決策的必經程序。2023年度，政府法律顧問對8件重要行政行為、重大投資項目、行政合同和政策文件等進行了合法性審核，確保行政決策科學合法。
二是發揮政府法律顧問作用。我鎮13個行政村分別與執業律師、基層法律服務者簽訂法律顧問協議，實現各村（社區）法律顧問全覆蓋。2023年，法律顧問進村（社區）服務時間累積超過1200小時，開展咨詢、講座等活動共30多場。同時，注意抓好法律顧問的日常管理工作，督促到各村（社區）值班，做好法律顧問考核工作，保證法律顧問工作正常有序的進行。
三是發揮鎮公共法律服務中心作用。公共法律服務中心設“一站五所法律服務窗口”，為轄區居民提供法律咨詢，幫助居民聯系法律援助、公正、仲裁，受理居民行政復議，征集立法民意等。2023年，協助縣法律援助中心律師完成法律援助初審45人次。
四是發揮人民調解委員會作用。推廣新時代“楓橋經驗”的社會治理經驗，鎮調委會充分發揮人民調解維護社會穩定第一道防線作用，將矛盾化解在基層。分管領導牽頭，主動協調相關部門依法調解矛盾，落實“日排查、周研判、月分析”制度，今年以來全鎮排查出各類矛盾糾紛184起，調處184起，調處成功178起，調處率100%，成功率96.7%。截至目前，我鎮沒有群體上訪的事件發生。專職調解員仲其武榮獲“金牌調解員”稱號，“老仲調解室”獲得司法部表彰。
五是發揮“八五”普法宣傳作用。我鎮深入實施“八五”普法規劃，結合未成年人教育，深入開展“法治文化進校園”、“青少年法治教育宣傳周”等系列活動，建立了青少年法治教育常態化模式；利用“12.4”全國法制宣傳日等節點，在與法律緊密關聯的宣傳月、宣傳周、宣傳日開展主題鮮明、形式多樣的普法宣傳活動，組織干部、群眾學習宣傳國家基本法律，推進法律進社區、進企業，進單位、進校園、進網格。
二、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責
我鎮貫徹落實黨政主要負責人對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦的要求。
一是強化組織保障。我鎮高度重視法治工作的建設，2023年，成立由黨委書記擔任組長的依法治理工作領導小組，下設辦公室設在司法所，指導鄉鎮依法行政和法治政府建設各項工作。根據“八五普法規劃”的總體部署，結合工作實際研究制定普法規劃、學法制度及學習計劃。將法治建設工作擺在重要位置，制定年度計劃、定期會議研究。
二是加強法治學習。黨政干部學法經常化、制度化。我鎮重點在機關干部中開展學法用法活動，將領導干部作為法治宣傳教育工作的重點對象，堅持領導干部法治講座制度、行政執法人員法律知識培訓制度，不斷創新學法形式，增強學法用法的效果。公務員學法主題明確，重點突出，認真抓好公務員學法用法工作，提高公務員依法行政能力，培養公務員有權必有責、有權受監督、違法要追究的法治觀念。。
三是落實統籌調度。將法治政府建設和鄉鎮各項工作結合起來，同部署同調度。法治建設納入對村（社區）、部門的績效考核內容，嚴格責任考核，將考核結果作為衡量各部門工作的重要內容，納入考核指標體系，充分發揮考核評價對法治建設工作的重要推動作用，確保了法治建設成效。
三、存在的不足和原因
我鎮雖然在法治政府建設上取得了一定的成績，但仍存在一些問題和差距。
一是基層執法人員和財政保障不足。由于工作需要人員調整，我鎮綜合行政執法局5名工作人員2023年剛參加執法證申領考試，日常執法工作的規范性亟需加強。受宏觀經濟形勢趨緊、財政壓力較大影響，基層法治建設專業人員還不夠，投入經費仍顯不足。
二是思想理論學習還不深入。黨員干部學法用法流于讀過、知道等表面上，專業知識不足，在思想上缺乏深入思考，存在實用主義觀點，即“與自己有關的法多學，與自己無關的法少學或不學”。黨員干部在將法治建設和基層工作結合上還不夠。
三是法治建設的宣傳氛圍不夠濃。普法學習活動和教育宣傳形式還需要進一步豐富，教育對象還可以進一步拓展。
四、2024年度推進法治政府建設的主要安排
一要抓好重點領域風險排查化解工作。提升突發事件防控能力，堅持安全和發展一體兩翼；嚴格落實重大行政決策程序，完善重大基層決策的公眾參與、專家論證、公開聽證、風險評估、合法性審查和集體討論決定等程序，不斷提高決策的民主性科學性，加強政府合同合法性審查，防控政府合同法律風險，排查化解政府性債務風險。
二要推進基層綜合執法規范化建設。全面落實行政執法人員持證上崗和資格管理制度，組織行政執法人員業務培訓和工作交流，及時發現和糾正行政執法程序和實體中存在的問題，做好行政執法案卷整理歸檔，防范行政執法風險，促進基層綜合執法規范化水平整體提升。
三要進一步加大監督考核力度。針對在法治政府建設考核中發現的問題，加強日常監督工作。對發現的問題，及時交由分管領導落實整改，并認真制定和落實整改目標和措施。綜合運用多種監督方式，暢通群眾投訴渠道，依法加強對重點領域、重點行業、重點工作的法治建設監督力度，不斷完善各級監督機制，嚴查違法、不作為等行為，有效提高基層依法行政效能。
