縣委、縣政府：
2023年，我街道全面貫徹習近平法治思想，認真落實黨中央、國務院《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》《法治江蘇建設規劃（2021-2025年）》《江蘇省貫徹落實<法治政府建設實施綱要（2021-2025年）>實施方案》和《江蘇省法治社會建設實施方案（2021-2025年）》等文件要求，將黨中央和省、市、縣關于法治政府建設的重大決策部署一一落實到日常工作中，為我縣“十四五”期間法治建設貢獻力量。現將本年度法治政府建設工作情況總結報告如下：
一、2023年度推進法治政府建設的主要舉措和成效
（一）堅持黨的領導，深入學習貫徹習近平法治思想
為貫徹黨的二十大精神，堅持全面依法治國，推進法治中國建設，我街道在黨工委會、理論學習中心組會議、支部會議中組織學習了黨的二十大報告、習近平法治思想、中央依法治國工作會議精神。全街道以黨關于新時代加強法治建設的思想理論成果為指導，強化法治觀念，嚴格依法辦事，不斷提高工作法治化水平，扎實推進依法行政。學習領會習近平總書記重要講話精神，持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的教育方針，自覺用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，提高政治判斷力、政治領悟力和政治執行力，在新時代新征程上展現新氣象新作為。
（二）完善依法行政制度體系
一是進一步強化行政規范性文件起草程序，認真落實行政規范性文件審批流程；二是加強對政府投資、招商引資等方面行政機關合同的監管，規范合同管理流程；三是完善機關重大合同內部備案、檔案管理和統計清理制度，提升機關合同管理規范化水平；四是做好規范性文件管理工作，認真貫徹落實縣依法治縣辦相關文件要求，對行政規范性文件的審核、上報、備案和公開等程序按要求實施，并定期開展行政規范性文件的清理工作。
（三）依法全面履行政府職能
1、積極配合縣政府及相關部門建立全縣統一的行政執法信息平臺，完善網上執法辦案及信息查詢系統，強化對執法案件的有效正規管理，有效杜絕執法案件不公正的現象。
2、深化行政審批標準化建設工作。全面梳理了我街道行政許可和公共服務事項，及時清理已取消的事項，簡化審批流程，從辦事流程、材料清單、辦事時限等方面加強對行政審批的約束，以規范統一的辦事指南清晰指引群眾辦事，以公開透明的辦事過程減少群眾麻煩。
3、創新社會治理方式。一是建立了村居民“議事會、理事會、監事會”，結合社區實際，完善“村規民約”，用最接地氣的“土政策”規范村（居）民的行為，推進民事民議、民事民辦、民事民管，形成“自己的事自己辦，群眾說了算”的良好氛圍。二是以深入開展掃黑除惡專項斗爭為契機，嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力等違法犯罪。
（四）加強隊伍建設，著力推進執法規范化建設
組織全體干部職工參加江蘇省學法考試系統的自學和考試，通過對“黨史黨章黨規”“習近平法治思想”等專題模塊的學習和考查，進一步激發全我街道干部職工學法用法的主動性和積極性，營造了領導干部和公職人員學法用法的良好氛圍。今年我街道干部職工的參考率和合格率均為100%。
（五）強化對行政權力的制約和監督
為了進一步提高科學民主決策的能力和水平，我街道完善了重大事項議事決策制度，在作出重大行政決策前，嚴格執行公開聽取意見、專家論證、合法性審查、集體討論決定等程序。一是嚴格落實規范性文件報備制度，在規范性文件起草、制定、審核、上報等環節嚴格把關；二是嚴格落實三重一大，重大行政決策一律由領導班子會議討論決定；三是嚴格執行重大行政決策征求意見制度。
（六）依法有效化解社會矛盾糾紛
1、健全矛盾糾紛預防機制。一是堅持信息預防。各社區、部門從抓早、抓小、抓快著手，及時把握信息，解決問題，消滅隱患，防止構成矛盾糾紛；二是堅持普遍預防，采取普法宣傳，以案說法等多種形式，增強廣大群眾守法意識和明辨是非能力，從源頭上減少糾紛的發生；三是采取超前措施，減少矛盾糾紛的發生，即圍繞黨委、政府中心工作超前介入，預防工作建在調解前，調解工作走在激化前。
2、健全矛盾糾紛排查機制。建立“街道-社區-小組”的矛盾排查層級，對矛盾糾紛開展拉網式排查，做到鄉不漏村，村不漏組，組不漏戶，戶不漏人，排查發現的各類矛盾隱患，按性質和輕重緩急進行梳理分類，具體記入檔案。
3、建立健全矛盾糾紛調處機制。成立街道調解小組，調解小組成員由綜治、信訪、司法、派出所及各村負責人等共同組成，設立統一調解室，接到調解申請后，由調解小組領導指派一個條線或多個條線聯合會辦。同時積極選聘、吸納經驗豐富的退休老支書、老干部、老校長進入調解員隊伍中。
（七）全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力
一是領導干部帶頭學法、守法、用法，健全領導干部學法治度，把法治建設列入黨委領導班子中心組學習的重要內容，集中學習法律知識和法學理論；二是深化公務員學法治度，把法治政府建設有關法律知識納入機關工作人員培訓的重要內容，采用學考結合的方式增強學法用法的效果，有力提升了機關干部的法治思維和法治能力。
二、2023年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設的有關情況
2023年度，我街道黨政主要負責人積極履行推進法治建設第一責任人職責，主動學法守法，切實發揮領導干部“關鍵少數”作用,落實行政機關主要負責人出庭應訴工作。街道主要負責同志擔任單位法治政府建設工作領導小組組長，向領導班子其他成員傳達黨的二十大精神、習近平法治思想，督促領導班子其他成員樹立榜樣標桿的模范帶頭作用，帶動本部門、本單位人員依法行政；堅持以身作則、以上率下，帶頭抓好我街道法治政府建設的各項工作，要求各科室、各部門踐行法治政府建設重要工作上報部署、重大問題上報解決、重點環節上報協調、重要任務上報督辦工作要求。
三、存在的不足和原因
（一）部分干部業務能力還需提升。許多機關干部，特別是街道干部中的老干部，在多年的工作實踐中，已經養成一定的工作習慣和工作傳統。與不斷更新完善的法律體系、制度、規范要求有一定的差距。
（二）行政執法規范行為還需提升。執法過程中不重視程序的情形一定程度上仍然存在，業務素養需進一步提高。
（三）行政執法人員不足還需提升。承擔行政執法工作、從事行政執法的人員嚴重不足，難以適應執法監管的需要。執法證申領人數較多，懂得法律政策，又通曉崗位業務知識的人才缺乏。
（四）行政執法監督的措施還不夠有力。行政審批制度改革后，一些配套的、管用的監管措施還不夠完善。
四、2024年度推進法治政府建設的主要安排
（一）不斷提高行政效能和政務服務水平。進一步落實“誰執法誰普法”，進一步對轄區內相關單位加強專業的宣傳和指導。利用“12345”熱線等現有機制，形成完整的普法、宣傳、監督機制，努力探索建立自身特色的服務質量監控體系，建立科學評估機制和監管體系，提高政務服務便捷度、親和度、滿意度。
（二）進一步加大普法宣傳力度。進一步在深度和廣度上加大普法宣傳力度，一方面繼續深入社區、學校、市場等人員聚集的地方宣傳法律知識，在居民區發放各類法治宣傳海報;另一方面，與街道各部門合作，以多種形式、多種主題開展法治宣傳，組織社區居民參加法治宣傳專題講座，繼續推動公共法律服務工作室律師、退休法官等為居民進行各種法律法規宣講活動。利用網絡、微信公眾號等新型信息媒介進行法治宣傳。幫助社區居民們答疑解惑的同時，能夠進一步提高社區居民的法律意識，增強了社區居民的法治觀念，最終對促進社區和諧、家庭和睦起到積極的作用。
（三）進一步加強行政執法監督。擴充執法人員數量，整合現有執法力量。落實行政執法責任制，積極探索新的行政執法監督辦法，重點規范行政處罰、行政檢查等執法行為，完善和落實行政執法投訴舉報制度，加強對不作為、濫作為的監督。確定重大行政執法決定的標準和范圍，嚴格執行重大執法決定法制審核制度。完善和嚴格適用行政處罰裁量權基準。加強行政執法隊伍建設，嚴格實行行政執法人員持證上崗和資格管理制度，不斷提升行政執法人員業務素質。建立健全重大行政執法決定法制審核制度，著力解決行政執法中存在的不作為、亂作為等問題，促進嚴格規范公正文明執法。
（四）進一步健全行政決策機制。嚴格執行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等制度規定。充分發揮法律顧問在推進依法行政、建設法治住建中的作用，為街道經濟社會發展提供有力的法治保障。
（五）深化政務公開工作。進一步健全政府信息公開制度，完善政務公開形式，促進權力運行規范有序，充分保障群眾的知情權與監督權，對行政執法行為進行記錄并歸檔，實現全過程留痕和可回溯管理。
