雖然在法律上允許用人單位招用未成年工，但由于未成年工處于生長發(fā)育期的特點(diǎn)，以及接受義務(wù)教育的需要，故對其予以嚴(yán)格保護(hù)，對招用行為實(shí)施嚴(yán)格限制。
一、未成年工的定義
根據(jù)《未成年工特殊保護(hù)規(guī)定》：未成年工是指年滿十六周歲，未滿十八周歲的勞動者。
根據(jù)《中華人民共和國勞動法》：第十五條 禁止用人單位招用未滿十六周歲的未成年人。第五十八條 國家對女職工和未成年工實(shí)行特殊勞動保護(hù)。未成年工是指年滿十六周歲未滿十八周歲的勞動者。
在招用未成年工時(shí)，用人單位需先區(qū)別未成年工與在校實(shí)習(xí)生。未成年工是指年滿十六周歲未滿十八周歲的勞動者，用人單位應(yīng)當(dāng)與未成年工簽訂勞動合同，建立勞動關(guān)系；而在校實(shí)習(xí)生指由學(xué)校安排或者經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)自行到企（事）業(yè)等單位進(jìn)行專業(yè)技能培養(yǎng)的實(shí)踐性教育教學(xué)活動，包括認(rèn)識實(shí)習(xí)、跟崗實(shí)習(xí)和頂崗實(shí)習(xí)等形式，用人單位與在校實(shí)習(xí)生之間是不構(gòu)成勞動關(guān)系的。
二、未成年人不能從事的工作崗位
1.《生產(chǎn)性粉塵作業(yè)危害程度分級》國家標(biāo)準(zhǔn)中第一級以上的接塵作業(yè)；
2.《有毒作業(yè)分級》國家標(biāo)準(zhǔn)中第一級以上的有毒作業(yè)；
3.《高處作業(yè)分級》國家標(biāo)準(zhǔn)中第二級以上的高處作業(yè)；
4.《冷水作業(yè)分級》國家標(biāo)準(zhǔn)中第二級以上的冷水作業(yè)；
5.《高溫作業(yè)分級》國家標(biāo)準(zhǔn)中第三級以上的高溫作業(yè)；
6.《低溫作業(yè)分級》國家標(biāo)準(zhǔn)中第三級以上的低溫作業(yè)；
7.《體力勞動強(qiáng)度分級》國家標(biāo)準(zhǔn)中第四級體力勞動強(qiáng)度的作業(yè)；
8.礦山井下及礦山地面采石作業(yè)；
9.森林業(yè)中的伐木、流放及守林作業(yè)；
10.工作場所接觸放射性物質(zhì)的作業(yè)；
11.有易燃易爆、化學(xué)性燒傷和熱燒傷等危險(xiǎn)性大的作業(yè)；
12.地質(zhì)勘探和資源勘探的野外作業(yè)；
13.潛水、涵洞、涵道作業(yè)和海拔三千米以上的高原作業(yè)（不包括世居高原者）；
14.連續(xù)負(fù)重每小時(shí)在六次以上并每次超過20公斤，間斷負(fù)重每次超過25公斤的作業(yè)；
15.使用鑿巖機(jī)、搗固機(jī)、氣鎬、氣鏟、鉚釘機(jī)、電錘的作業(yè)；
16.工作中需要長時(shí)間保持低頭、彎腰、上舉、下蹲等強(qiáng)迫體位和動作頻率每分鐘大于五十次的流水作業(yè)；
17.鍋爐司爐。
18.未成年工患有某種疾病或具有某些生理缺陷（非殘疾型）時(shí)，用人單位不得安排從事以下范圍的勞動：
①《高處作業(yè)分級》國家標(biāo)準(zhǔn)中第一級以上的高處作業(yè)；
②《低溫作業(yè)分級》國家標(biāo)準(zhǔn)中第二級以上的低溫作業(yè)；
③《高溫作業(yè)分級》國家標(biāo)準(zhǔn)中第二級以上的高溫作業(yè)；
④《體力勞動強(qiáng)度分級》國家標(biāo)準(zhǔn)中第三級以上體力勞動強(qiáng)度的作業(yè)；
⑤接觸鉛、苯、汞、甲醛、二硫化碳等易引起過敏反應(yīng)的作業(yè)。
此外，營業(yè)性娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動的場所不得招用已滿十六周歲的未成年人。
三、招用未成年工需要注意的方面
01.健康檢查方面
用人單位應(yīng)按下列要求對未成年工定期進(jìn)行健康檢查：
1.安排工作崗位之前；
2.工作滿一年；
3.年滿十八周歲，距前一次的體檢時(shí)間已超過半年。
健康檢查應(yīng)按《未成年工健康檢查表》列出的項(xiàng)目進(jìn)行。
用人單位應(yīng)根據(jù)未成年工的健康檢查結(jié)果安排其從事適合的勞動，對不能勝任原勞動崗位的，應(yīng)根據(jù)醫(yī)務(wù)部門的證明，予以減輕勞動量或安排其他勞動。
02.登記制度方面
用人單位招收使用未成年工，除符合一般用工要求外，還需持：
1.《未成年工健康檢查表》（縣級以上醫(yī)院出具）
2.《企業(yè)招用未成年工登記表》（一式兩份）
3.營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件
在沭陽縣人力資源和社會保障局辦理登記，人社部門將按照資料核發(fā)《未成年工登記證》，未成年工須持《未成年工登記證》上崗。
03.其他方面
未成年工上崗前用人單位應(yīng)對其進(jìn)行有關(guān)的職業(yè)安全衛(wèi)生教育、培訓(xùn)；未成年工體檢和登記，由用人單位統(tǒng)一辦理和承擔(dān)費(fèi)用。（《未成年工特殊保護(hù)規(guī)定》第十條）
四、法律后果
01.使用童工
《勞動法》第九十四條規(guī)定：用人單位非法招用未滿十六周歲的未成年人的，由勞動行政部門責(zé)令改正，處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由市場監(jiān)督管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
《禁止使用童工規(guī)定》第六條規(guī)定：用人單位使用童工的，由勞動保障行政部門按照每使用一名童工每月處5000元罰款的標(biāo)準(zhǔn)給予處罰。
02.未按規(guī)定招用未成年工
《勞動法》第九十五條規(guī)定：用人單位違反本法對女職工和未成年工的保護(hù)規(guī)定，侵害其合法權(quán)益的，由勞動行政部門責(zé)令改正，處以罰款；對女職工或者未成年工造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
《勞動保障監(jiān)察條例》第二十三條，第七項(xiàng)：安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國家規(guī)定的第四級體力勞動強(qiáng)度的勞動或者其他禁忌從事的勞動的；第八項(xiàng)：未對未成年工定期進(jìn)行健康檢查的。用人單位有上述行為之一的，由勞動保障行政部門責(zé)令改正，按照受侵害的勞動者每人1000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，處以罰款。
03.如果發(fā)現(xiàn)有企業(yè)非法使用未成年工
可撥打沭陽縣人力資源和社會保障局勞動監(jiān)察舉報(bào)投訴電話0527-83595057，縣人社局對被舉報(bào)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查屬實(shí)的，依法給予違法用人單位處罰。
非法招用未成年人極大地危害了他們的合法權(quán)益，嚴(yán)重影響他們的身心健康。對于企業(yè)而言，非法用工法律風(fēng)險(xiǎn)大、違法成本高。企業(yè)經(jīng)營者要牢固樹立依法用工的意識，認(rèn)清使用童工是不可逾越的高壓紅線，杜絕非法用工行為。
