沭陽縣統計局  國家統計局沭陽調查隊

2020年5月6日

2019是新中國成立70周年，也是決戰決勝高水平全面建成小康社會關鍵之年。全縣上下以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞中央“六穩”政策、省委“六個高質量”要求和市委“六增六強”部署，堅持“項目為王”，深入開展“項目建設突破年”活動，突出質量、效率、動力“三大變革”，為經濟發展注入新活力，建設“強富美高”全面小康新沭陽。

2019年，沭陽先后入榜綜合實力、科技創新、營商環境、綠色發展等10個“全國百強縣”。其中，連續五屆入選全國工業百強縣，連續八年上榜全國經濟基本競爭力百強縣。在2019年首次監測評價的《全國農產品主產縣五十強》中，沭陽列第19位。

一、綜    合

綜合實力持續增強。初步核算，2019年全縣實現地區生產總值（GDP，按“四經普”口徑）950.17億元，比上年增長7.1%，較上年增速提高0.3個百分點。其中，第一產業增加值106.46億元，增長3.0%；第二產業增加值395.81億元，增長7.9%；第三產業增加值447.90億元，增長7.4%。按年平均常住人口計算，人均地區生產總值60572元，按年平均匯率折算約8780美元。

產業結構繼續優化。全縣三次產業結構調整為11.2：41.7：47.1。與上年相比，第一產業增加值比重下降0.3個百分點，第二產業增加值比重提高0.1個百分點，第三產業增加值比重提高0.2個百分點。

二、農林牧漁業

農業經濟基本平穩。2019年，全縣實現農業總產值182.78億元，增長2.1%；實現農業增加值108.87億元，增長2.7%。農作物總播種面積377.96萬畝，下降0.5%。其中，糧食播種面積275.10萬畝，下降0.7%；糧食總產量128.08萬噸，增長0.8%。受生豬疫情影響，生豬產量大幅下滑，年末生豬存欄21.25萬頭，下降53.3%；全年生豬出欄50.31萬頭，下降40.8%。年末家禽存欄396萬只，下降21.1%；全年家禽出欄1586萬只，增長44.2%。

2019年糧食播種面積和總產量

三、工業和建筑業

工業經濟總體穩定。2019年，全縣規模以上工業企業546家，實現規模以上工業總產值728.59億元，增長17.1%；實現規模以上工業增加值175.30億元，增長10.1%。全年工業用電量39.52億千瓦時，增長12.3%，占全社會用電量的66.2%。

企業效益轉型調整顯著。2019年，全縣實現規模以上工業主營業務收入659.88億元，增長7.2%。其中，大中型企業為235.88億元，增長8.9%；小型企業為417.63億元，增長5.7%。實現規模以上工業利稅總額35.60億元，下降16.8%；其中，利潤29.13億元，下降19.4%。主營業務收入超億元企業131家。

主導產業發展較好。在規模以上工業企業中，“2+1”產業（即紡織服裝、裝備制造、電子信息）實現產值321.42億元，增長11.7%，占規模工業總產值的44.1%。其中，紡織服裝業實現產值94.24億元，增長16.9%；裝備制造業實現產值182.90億元，增長13.0%；電子信息業實現產值44.28億元，下降2.3%。

        規模工業企業主要產品產量

建筑業平穩發展。年末共有資質等級以上建筑企業87家，實現建筑業增加值50.70億元，增長4.1%。資質以上建筑企業實現總產值100.15億元。其中，建筑工程產值99.23億元，占全縣建筑業總產值比重高達99.1%。全年房屋建筑施工面積903.79萬平方米，其中新開工面積514.28萬平方米。

四、固定資產投資和房地產業

投資發展呈良好態勢。2019年，全縣規模以上固定資產投資比上年增長7.5%。其中，制造業投資增長8.6%，制造業投資占項目投資和全部投資比重分別為80.1%、63.6%，占比分別比上年提高7.1個百分點和2.3個百分點；工業技術改造投資增長36.7%，占工業投資比重41.1%，占比比上年提高9個百分點。

房地產市場快速發展。全縣實現房地產開發投資74.09億元，增長34.6%。商品房施工面積268.00萬平方米，增長18.0%。網簽數據顯示，全縣實現商品房銷售面積197.43萬平方米，增長28.3%。其中，住宅銷售面積171.94萬平方米，增長29.1%。

五、園區經濟

國開區經濟再上新臺階。2019年末國開區共承載各類項目828個，其中億元以上項目227個；年末從業人員15.58萬人，增長4.0%。全年實現業務總收入658.2億元，增長10.7%；財政收入28.7億元，增長13.4%；一般預算收入14.8億元，增長9.7%；實際到賬外資10813萬美元，增長20.6%；進出口總額79343萬美元，增長16.7%。年末規模以上工業企業199家，增長11.1%；全年實現規上工業增加值122.27億元，增長10.1%。全年新申報省級以上企業研發機構17家，其中企業技術中心4家、省工程技術研究中心2家、省研究生工作站11家。新立項科技計劃項目63個，資金564萬元。通過省級新產品鑒定90個，開展產學研合作20余次，引進30余項科技成果。

昆沭工業園穩步提升。年末園區共落戶工業項目148家，其中新開工億元以上工業項目9個；從業人員22618人。實現公共財政預算收入24832萬元，增長22.8%；實際利用外資8461萬美元，增長38.2%；進出口總額1949萬美元，增長21.2%。全年新引進億元以上工業項目3個，總投資約3.8億元。在全省南北共建園區考核中，昆沭園名列全省第七，獲得省財政以獎代補資金1500萬元。至此，昆沭園已連續十年獲得“江蘇省南北共建園區先進單位”稱號。

軟件產業園又有新突破。年末園區累計入駐軟件、物聯網、電子商務及相關科技型企業425家，增長1.7%。其中，當年新入駐軟件企業45家，新增省級電子商務示范企業2家、國家級高新技術企業3家、省科技型中小企業20余家；從業人員2730人，增長2.3%，其中研究生人數增長19.2%。全年實現業務總收入208.20億元，增長244.4%；其中軟件與服務外包業主營業務收入37.72億元，增長18.8%。實現稅收收入4.09億元，增長62.8%。全年新獲批各類軟件著作權、專利等知識產權30余個。

六、貿易流通

消費品市場運行平穩。2019年，全縣實現社會消費品零售總額248.61億元，增長6.5%。按消費形態分，批發和零售業實現160.67億元，增長0.8%；住宿和餐飲業實現87.94億元，增長18.6%。全年限額以上單位社會消費品零售總額53.43億元，增長3.1%。其中，限上批零單位實現網絡零售額9.68億元，增長151.7%。

對外貿易平穩增長。全縣進出口經營權企業881家，其中當年新增進出口經營權企業97家。全年實現進出口總額89676萬美元，增長13.1%；其中出口84978萬美元，增長20.6%。年末全縣累存外資企業76家，新增外資企業15家。全年新批外資項目15家，協議注冊外資59878萬美元，增長41.8%；實際到賬外資10815萬美元，增長17.9%。

七、交通、郵電和旅游

交通運輸業快速發展。全年完成鐵路客運量55.90萬人、公路客運量190.36萬人，分別增長4.1%和1.1%；完成鐵路貨運量31.59萬噸、公路貨運量13735.91萬噸，分別增長17.7%和1.5%。全年實施農村公路“暢返不暢”整治項目60個，共計137.66公里；清除堆積物2130立方米、非標532塊、種植物10.6萬平方米。全年完成清理公路用地范圍內公路非標520塊，路面維修159處，增設護欄2650米，埋設警示樁240根，施劃標線27000平方。全年查處非法營運車輛302輛，查處超限超載車輛1235輛。

郵電通信業快速發展。全年郵政業務總量10.91億元，增長108.6%；完成郵政業務總收入3.62億元，增長37.2%，業務總收入規模首次躍居全省縣域第3位，較2018年底上升7位。全年寄遞業務累計實現收入1.66億元，增長30.4%。年末全縣電信業務總量9.72億元，增長1.7%；電信業務收入9.53億元，增長2.0%。年末固定電話用戶9.25萬戶；年末城區住宅電話用戶2.09萬戶，農村住宅電話用戶5.02萬戶；年末移動電話用戶152.95萬戶，互聯網用戶51.61萬戶。

旅游行業平穩發展。2019年，全縣累計接待游客527.4萬人次，增長10.3%；實現旅游總收入46.9億元，增長15.2%。年末全縣共有旅游景區及鄉村旅游區17個，旅行社13家。

八、財政、金融和保險

財政收支平穩增長。全年完成財政總收入136.45億元，增長26.0%。其中稅務部門完成71.32億元，增長3.3%；財政部門完成65.13億元，增長66.0%。完成一般公共預算收入47.90億元，增長1.9%。其中稅收收入38.41億元，增長2.0%；稅收收入占一般公共預算收入的比重為80.2%，比上年提高0.1個百分點。

全年完成財政總支出182.99億元，增長17.8%。其中，一般公共財政預算支出119.59億元，增長8.9%。一般公共財政預算支出中，教育支出22.06億元，增長1.8%；科學技術支出3.64億元，增長27.5%；文化體育與傳媒支出3.28億元，增長154.9%；社會保障和就業支出19.01億元，增長15.5%；醫療衛生支出14.29億元，增長3.0%；節能環保支出3.07億元，增長40.8%；農林水事務支出23.88億元，增長1.2%；住房保障支出4.55億元，增長6.5%。全縣教育、社會保障和就業、醫療衛生、農林水事務、住房保障等五項民生支出合計83.80億元，占一般公共財政預算支出的比重為70.1%。

金融市場平穩運行。年末全縣金融機構各項存款余額718.35億元，比年初增加85.82億元，增長13.6%；其中居民儲蓄存款余額446.06億元，比年初增加52.31億元，增長13.3%。年末全縣金融機構各項貸款余額625.92億元，比年初增加73.29億元，增長13.3%。

2019年全縣實現保費收入20.85億元，增長9.2%。

九、城市建設和環境保護

城市環境不斷改善。2019年，全縣堅持“保護優先、生態優先”發展理念，投資約1.3億元，新建、改建綠地面積約55萬平方米。改造建設了老沭河健身公園二期工程，主要包括8公里健身步道、驛站、兒童活動中心等便民設施。先后完成了幸福里東側地塊、智慧佳園西側地塊等空地綠化改造工程，建設“口袋公園”；沿居住區、單位庭院等圍墻邊栽植薔薇、凌霄、紫藤等垂直綠化，完成上海路（鐵道下穿）西側增加垂直綠化等工程。先后實施了上海南路、北京南路、園東路等16條林蔭路及特色景觀路建設工程。在優秀工程評比中，南湖路南側、陽光天地北側等3項綠化工程被評為2019年度市園林綠化優秀工程。

道路承載提檔升級。2019年，全縣實施高速公路項目2個（宿連高速、京滬高速改擴建），普通干線公路項目1個（329省道），縣道改造及連接線項目10個，橋梁項目20個（大橋5座，中小橋15座），城區重點交通工程項目1個（北京路下穿新長鐵路立交工程）。至2019年底，329省道沭陽段工程、15座中小橋、3條縣鄉道路維修等建成通車，北京路下穿新長鐵路工程等在建工程項目扎實推進，宿連高速、京滬高速項目前期工作順利開展。

環境質量明顯改善。全年空氣良好天數共261天，空氣質量達標率達到71.5%。區域環境噪聲和交通干線噪聲均在功能區標準范圍內；工業固體廢物綜合利用率達到100%；集中式飲用水源地水質達標率100%；地表水好于Ⅲ類水質比例達到87.5%。全年環境污染治理投資總額達8738萬元，增長4.6%，投資金額創歷史同期新高。

十、 社會事業、科技創新

就業創業形勢較好。全縣實現城鎮新增就業16751人，返鄉就業32169人，城鎮登記失業率為1.78%，下降0.02個百分點。全年開展城鄉勞動者就業技能培訓16166人、創業培訓3709人，為365名自主創業者發放一次性創業補貼、場地租金補貼173萬元。成功舉辦各類招聘會56場，累計參會企業465家，提供崗位3.02萬個，為各類企業送工18350人，建檔立卡低收入農戶勞動力就業1523人。全縣12個鄉鎮創成省級創業型街道（鄉鎮）、150個社區（村）創成省級創業型街社區（村）。

人才發展成效顯著。全年新增專業技術人才3002人，新增留學回國人數5人；引進高校畢業生4878人，其中博士、碩士“雙一流”建設高校畢業生506人。成功在南通大學承辦宿遷市2019年特色產業人才招引進校園招聘活動，共設置46個招聘展位，提供就業崗位1545個，現場共發放“人才就業創業政策”、2019年企業（單位）人才需求信息表600余份。全縣共29名選手在第四屆狀元大賽宿遷選拔賽中獲獎。全縣共6人入選宿遷工匠，其中1人被評為宿遷大工匠，5人被評為宿遷工匠。實施花木產業高技能人才等級認定試點，在第七屆中國·沭陽花木節上成功舉辦了首屆全國盆景職業技能競賽。

社保體系質量較高。全縣職工養老參保達9.59萬人，居民養老參保達56.22萬人，工傷參保達8.88萬人，失業參保達6.48萬人。全縣養老、醫療、失業三大社會保險覆蓋率分別達97.7%、98.0%、97.2%。全年受理各類勞動人事爭議案件1520件，案前調解712件；立案審理812件，增長25.1%；不予受理案件31件；為勞動者追索工資、經濟補償金、工傷待遇等共計4980余萬元。

科技創新能力持續增強。全年全縣專利申請3698件，專利授權2569件，PCT申請12件；萬人發明專利擁有量2.27件/萬人，增長29.7%。全縣省級高新技術企業培育入庫數65家，增長306.3%；民營科技型企業總數1710家，增長3.6%。

十一、人口 、人民生活和脫貧攻堅

2019年末，全縣總戶數49.92萬戶，戶籍總人口198.65萬人。其中，男性103.77萬人，女性94.88萬人，男女性別比為109.4：100。戶籍人口中，0－17歲人口49.34萬人，占24.8%；18－59歲人口117.09萬人，占58.9%；60歲及以上人口32.22萬人，占16.2%。全年出生人口2.48萬人，出生率12.49‰；死亡人口1.06萬人，死亡率5.34‰。年末常住人口157.01萬人，其中城鎮人口92.98萬人；城鎮化率59.22%，比上年提高1.40個百分點。

居民生活水平持續改善。全體居民人均可支配收入24633元，增長8.7%。按收入來源分，工資性收入14221元，增長8.4%；經營凈收入6203元，增長8.6%；財產凈收入882元，增長9.8%；轉移凈收入3326元，增長9.7%。按常住地分，城鎮居民人均可支配收入30269元，比上年增加2276元，增長8.1%；農村居民人均可支配收入18389元，比上年增加1512元，增長9.0%。

居民消費水平不斷提高。全體居民人均生活消費支出15747元，增長7.3%。其中，食品支出5338元，增長2.7%；衣著支出1099元，增長7.5%；文化教育娛樂用品及服務支出2880元，增長14.8%；交通通信支出1704元，增長8.3 %；醫療保健支出996元，增長8.7%。全體居民恩格爾系數33.9%。

城鎮居民人均生活消費支出18693元，增長6.8%。其中，食品支出6441元，增長2.4%；衣著支出1401元，增長6.7%；文化教育娛樂用品及服務支出3460元，增長15.5%；交通和通訊支出1929元，增長7.2%；醫療保健支出954元，增長8.0%。城鎮居民人均住房建筑面積47.0平方米。城鎮居民恩格爾系數34.5%。

農村居民人均生活消費支出12484元，增長7.5%。其中，食品支出4115元，增長2.8%；衣著支出764元，增長8.2%；文化教育娛樂用品及服務支出2238元，增長12.9%；交通和通信支出1455元，增長9.7%；醫療保健支出1042元，增長9.6%。農村居民人均住房建筑面積51.0平方米。農村居民恩格爾系數33%。

精準脫貧邁上新臺階。全縣低收入農戶均已達到脫貧標準。2019年全年共投入扶貧資金524.88萬元，為“零就業”低收入家庭購買公益性崗位729個。實施“1拖1”幫扶工程，投入1000萬元，提供1700個就業崗位。全年組織扶貧專場招聘會20余場，吸納近1萬名低收入人口就近就業。全年全縣共實施低收入農戶自主創業項目287個，發放補助資金80萬元；投入精準扶貧資金1.16億元，實施統籌到戶項目20個，為低收入農戶分紅1434萬元，組織1.92萬人進入產業鏈條；發放扶貧小額貸款2.9億元，帶動0.98萬低收入農戶實現創業增收。

全縣59個省定經濟薄弱村全部達標。59個經濟薄弱村已收回集體土地1.46萬畝，為村集體增收360萬元以上；流轉土地近7萬畝，村集體每年收取流轉服務費120余萬元。對標準化廠房、高炮廣告等優質資產通過出租、參股等形式，為村集體增收600余萬元。全年全縣整合扶貧資金2841萬元，建設扶貧廠房2.1萬平方米；投入資金2550萬元實施產業富民項目，常態管理光伏電站等已建成集體增收項目，每年為村集體增收500萬元以上。

全年全縣編制實施片區整體幫扶項目61個，投入資金7.35億元。對全縣建檔立卡低收入家庭學生助學金發放實行全覆蓋，全年資助4.86萬低收入農戶子女近1億元。常態化開展大病補充保險補償，全年共為低收入農戶代繳醫療保險5339萬元，繳納大病補充保險保費1820萬元。全面落實兜底式扶貧政策，目前已對1807戶四類困難群體實行兜底保障，將農村低保標準提高到520元/人·月。組織縣鄉1.82萬名公職人員與3.97萬戶低收入農戶結對幫扶，捐助資金物資8000余萬元。

2019年，全縣低收入監測記賬農戶150戶全部人均收入達6000元以上，比上年增加15戶，脫貧率100%。全縣低收入農戶人均可支配收入達到10894元，比上年增加2704元，增幅達33.0%。

注：1、地區生產總值及各產業增加值絕對數為現價，增速按可比價計算。

2、規模工業指全部國有及年主營收入2000萬元以上的非國有工業企業；增速為同口徑增速。

3、固定資產投資指500萬元以上項目。