沭陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì),各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,縣各辦、局,縣各直屬單位:
《沭陽縣人民政府工作規(guī)則》已經(jīng)縣政府十八屆一次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
沭陽縣人民政府
2022年2月20日
(此件公開發(fā)布)
沭陽縣人民政府工作規(guī)則
第一章 總 則
一、根據(jù)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》《江蘇省人民政府工作規(guī)則》《宿遷市人民政府工作規(guī)則》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合沭陽實(shí)際,制定本規(guī)則。
二、縣政府工作要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要指示精神和黨中央重大決策部署,按照省委省政府、市委市政府和縣委工作要求,認(rèn)真落實(shí)省、市、縣黨代會(huì)精神,弘揚(yáng)偉大建黨精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快融入新發(fā)展格局,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作,搶抓“四化”同步集成改革示范區(qū)建設(shè)機(jī)遇,堅(jiān)定“蘇北工業(yè)強(qiáng)縣、蘇北教育強(qiáng)縣、蘇北最美縣城、蘇北最美鄉(xiāng)村”發(fā)展目標(biāo),以奔跑姿態(tài)推動(dòng)二次創(chuàng)業(yè),縣域綜合實(shí)力在全國排名年年有進(jìn)位,優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和指標(biāo)在全省保持領(lǐng)先,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在蘇北全面領(lǐng)跑,持續(xù)當(dāng)好全市高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)頭羊,為全市“走在蘇北前列、快于全省平均、領(lǐng)先區(qū)域發(fā)展、趕超全國梯隊(duì)”作出更多貢獻(xiàn),高質(zhì)量建成區(qū)域性的先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)縣、城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范縣、民生幸福標(biāo)桿縣、改革創(chuàng)新先行縣、綠色發(fā)展模范縣、社會(huì)治理樣板縣,全方位打造蘇北全面領(lǐng)先的區(qū)域副中心城市。
三、縣政府工作人員要自覺提高政治站位,旗幟鮮明講政治,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,忠誠捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)定維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持把黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到政府工作各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)方面,確保中央大政方針、上級(jí)黨委政府和縣委決策部署不折不扣得到落實(shí)。
四、縣政府工作的準(zhǔn)則是,忠誠擔(dān)當(dāng),依法行政,勤政為民,民主公開,務(wù)實(shí)高效,清正廉潔。
第二章 組成人員和政府職能
五、縣政府組成人員包括:縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)、縣政府辦公室主任,縣政府組成部門主要負(fù)責(zé)同志。
六、縣政府實(shí)行縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。縣長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)縣政府工作,負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副縣長(zhǎng)協(xié)助縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)縣政府日常工作,副縣長(zhǎng)協(xié)助縣長(zhǎng)按分工負(fù)責(zé)處理分管工作。縣政府辦公室主任在縣長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助處理縣政府日常工作。縣長(zhǎng)出差或出訪期間,可委托負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副縣長(zhǎng)或其他副縣長(zhǎng)主持縣政府工作。
七、縣政府組成部門實(shí)行主任、局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,由其領(lǐng)導(dǎo)本部門工作,特殊情況除外。
八、縣政府及組成部門履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能,深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和公平正義,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活生態(tài)環(huán)境,著力解決好不平衡不充分發(fā)展問題,不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
第三章 工作原則
九、堅(jiān)持依法行政。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,維護(hù)憲法和法律權(quán)威,深化法治政府建設(shè),把政府工作全面納入法治軌道。提高政府規(guī)范性文件制發(fā)質(zhì)量,深化行政執(zhí)法體制改革,提高執(zhí)法和服務(wù)水平。
十、堅(jiān)持科學(xué)民主。認(rèn)真貫徹民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行行政決策程序規(guī)定,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的法定程序,增強(qiáng)公共政策制定透明度和公眾參與度。認(rèn)真落實(shí)重大決策出臺(tái)前向縣人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告制度,認(rèn)真落實(shí)協(xié)商民主有關(guān)要求,加強(qiáng)與政協(xié)民主協(xié)商,完善政府協(xié)商機(jī)制,加強(qiáng)重大行政決策后評(píng)估。
十一、堅(jiān)持政務(wù)公開。堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外,推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開,加強(qiáng)政策解讀,擴(kuò)大政務(wù)開放參與。
十二、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)。弘揚(yáng)“真干、快干、干到最好,爭(zhēng)先、領(lǐng)先、先人一步”工作作風(fēng),察實(shí)情、說實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事,大興調(diào)查研究之風(fēng),以釘釘子精神一抓到底、務(wù)求實(shí)效,以實(shí)際行動(dòng)、實(shí)際成效取信于民。
十三、堅(jiān)持廉潔高效。嚴(yán)格執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨和廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,深化廉潔政府建設(shè),推進(jìn)反腐倡廉工作。加快轉(zhuǎn)變政府職能,深化“放管服”改革,提高行政效能。
第四章 會(huì)議制度
十四、縣政府實(shí)行全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議、縣長(zhǎng)辦公會(huì)議、專題會(huì)議和全縣性會(huì)議制度。提交縣政府全體會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)議、縣長(zhǎng)辦公會(huì)議討論的議題,由縣長(zhǎng)確定,或由副縣長(zhǎng)、有關(guān)部門提出,報(bào)縣長(zhǎng)確定;上會(huì)審議的會(huì)議文件由縣長(zhǎng)批印。
十五、縣政府全體會(huì)議由縣政府組成人員,各派出機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志組成,由縣長(zhǎng)召集和主持。縣政府全體會(huì)議一般每年召開1次,必要時(shí)可隨時(shí)召開。根據(jù)需要可安排縣政府辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)同志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志、條管單位主要負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議;也可根據(jù)需要邀請(qǐng)縣委各有關(guān)部、委、辦負(fù)責(zé)同志,縣人大常委會(huì)、縣政協(xié)、縣監(jiān)委、縣法院、縣檢察院、縣各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體負(fù)責(zé)同志以及無黨派人士列席會(huì)議。縣政府全體會(huì)議的主要任務(wù)是:
(一)傳達(dá)貫徹上級(jí)黨委、政府的指示、決定和縣委的決策部署,以及縣人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議;
(二)通報(bào)情況,部署縣政府工作中的重要事項(xiàng);
(三)討論其他需要全體會(huì)議討論的事項(xiàng)。
十六、縣政府常務(wù)會(huì)議由縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)、縣政府辦公室主任組成,由縣長(zhǎng)或委托負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副縣長(zhǎng)召集和主持。縣政府常務(wù)會(huì)議一般每月召開2次,根據(jù)工作需要可以增加召開次數(shù),遇有重要情況可以隨時(shí)召開。視會(huì)議議題需要,由會(huì)議召集人確定,邀請(qǐng)分管政府工作的非政府縣領(lǐng)導(dǎo)列席會(huì)議,安排縣政府辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)同志及會(huì)議議題主辦部門、協(xié)辦單位以及縣直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。必要時(shí)可邀請(qǐng)縣人大常委會(huì)、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志,縣監(jiān)委、縣法院、縣檢察院負(fù)責(zé)同志,人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)各界代表和縣政府法律顧問等列席會(huì)議。縣政府常務(wù)會(huì)議的主要任務(wù)是:
(一)討論通過向上級(jí)政府請(qǐng)示或報(bào)告的重要事項(xiàng);
(二)討論通過提請(qǐng)縣委研究決定的重要事項(xiàng);
(三)討論通過提請(qǐng)縣人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)審議的工作報(bào)告和議案;
(四)審議通過縣政府制定的重要規(guī)范性文件;
(五)討論決定縣政府工作中的重要事項(xiàng);
(六)討論決定部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)請(qǐng)示縣政府的重要事項(xiàng);
(七)聽取部門的重要工作情況匯報(bào);
(八)通報(bào)和討論決定縣政府工作中的其他事項(xiàng)。
十七、縣長(zhǎng)辦公會(huì)議由縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)、縣政府辦公室主任組成,由縣長(zhǎng)或委托負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副縣長(zhǎng)召集和主持。主要是聽取副縣長(zhǎng)階段性工作匯報(bào),研究處理縣政府日常工作中的相關(guān)工作或問題。縣長(zhǎng)辦公會(huì)議一般每周召開1次。縣政府專題會(huì)議由縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)或縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)委托縣政府辦公室主任召開,必要時(shí)可委托縣政府辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)同志召開,協(xié)調(diào)縣政府工作中的專門事項(xiàng)。
十八、以縣政府名義召開的全縣性會(huì)議,須經(jīng)分管副縣長(zhǎng)審核同意、由縣政府辦公室主任提出意見報(bào)縣長(zhǎng)批準(zhǔn)。嚴(yán)格實(shí)行年度會(huì)議計(jì)劃管理,對(duì)臨時(shí)需要增加召開的會(huì)議,按規(guī)定程序報(bào)批。
各部門召開本系統(tǒng)全縣性會(huì)議,每年不超過1次,不邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)同志出席,確需邀請(qǐng)的須報(bào)縣政府批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn),縣政府領(lǐng)導(dǎo)不出席各部門召開的工作會(huì)議;分管副縣長(zhǎng)召開的會(huì)議,不得要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)同志參加,確需參加的,須經(jīng)縣長(zhǎng)同意。
十九、提請(qǐng)縣政府全體會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)議、縣長(zhǎng)辦公會(huì)議討論的議題,由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)或?qū)徍撕筇岢觯蛴煽h政府辦公室提前征求縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)意見后提出,報(bào)縣長(zhǎng)確定。會(huì)議組織工作由縣政府辦公室負(fù)責(zé)。
各部門需要向縣政府會(huì)議匯報(bào)的問題及提交會(huì)議討論決定的事項(xiàng),應(yīng)正式行文上報(bào)縣政府。凡要求列入縣政府會(huì)議的議題,有關(guān)部門應(yīng)事先做好調(diào)查研究和充分準(zhǔn)備,并通過合法性審查。上會(huì)材料實(shí)行會(huì)審制度,未經(jīng)會(huì)審的材料,不予安排上會(huì)。
二十、副縣長(zhǎng)因故不能出席縣政府全體會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)議、縣長(zhǎng)辦公會(huì)議,須向縣長(zhǎng)請(qǐng)假。部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)同志因故不能出席或列席上述會(huì)議的,須向縣長(zhǎng)請(qǐng)假,經(jīng)批準(zhǔn)后,派其他負(fù)責(zé)同志代為參加。
二十一、召開會(huì)議要注重實(shí)效,厲行節(jié)約。堅(jiān)持少開會(huì)、開短會(huì),開管用的會(huì),努力減少會(huì)議數(shù)量,控制會(huì)議規(guī)模、規(guī)格和時(shí)間。全縣性會(huì)議應(yīng)盡量采用電視電話會(huì)等快捷、節(jié)儉的形式召開。各類會(huì)議都要充分準(zhǔn)備,嚴(yán)肅會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì),提高效率和質(zhì)量,重在解決問題。
第五章 公文處理
二十二、嚴(yán)守行文規(guī)則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門報(bào)送縣政府的公文,應(yīng)當(dāng)符合《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》的規(guī)定。除縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦和必須直報(bào)的事項(xiàng)外,公文一律送縣政府辦公室按規(guī)定程序統(tǒng)一扎口辦理,不直接報(bào)送縣政府領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人。
請(qǐng)示性公文原則上主送一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān),不得多頭報(bào)文、越級(jí)報(bào)文;報(bào)告性公文中不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)或帶有請(qǐng)示性質(zhì)的建議事項(xiàng)。縣政府辦公室要切實(shí)履行審核把關(guān)責(zé)任,不符合報(bào)文規(guī)范的,作退文處理。
二十三、規(guī)范辦文流程。縣政府辦公室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工、部門職能和公文內(nèi)容,研究提出具體、明確、可操作的擬辦意見,明確牽頭部門和工作責(zé)任,精準(zhǔn)分辦公文。原則上按照上級(jí)來文自上而下、請(qǐng)示類公文自下而上呈送,報(bào)告類、信息類公文平送快轉(zhuǎn),確保上級(jí)來文得到迅速貫徹落實(shí),下級(jí)來文得到及時(shí)辦理和答復(fù)。
上級(jí)黨委、政府公文和領(lǐng)導(dǎo)批示,原則上第一時(shí)間報(bào)縣長(zhǎng)閱批。凡送縣長(zhǎng)審閱的公文,縣政府辦公室主任負(fù)責(zé)審核。
二十四、嚴(yán)格簽發(fā)程序。縣政府公布的決定、命令,向縣人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)提出的議案、人員任免方案,經(jīng)常務(wù)副縣長(zhǎng)、縣政府辦公室主任審核,由縣長(zhǎng)簽署。以縣政府名義發(fā)文,經(jīng)副縣長(zhǎng)、縣政府辦公室主任審核后,由縣長(zhǎng)簽發(fā)。以縣政府辦公室名義發(fā)文,一般由縣政府辦公室主任簽發(fā);重要文件,報(bào)經(jīng)縣長(zhǎng)或副縣長(zhǎng)同意,由縣政府辦公室主任簽發(fā)。
縣政府常務(wù)會(huì)議、縣長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要,由縣政府辦公室主任審核后報(bào)縣長(zhǎng)簽發(fā)。縣政府專題會(huì)議紀(jì)要,經(jīng)縣政府辦公室分管負(fù)責(zé)人報(bào)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審閱后,由縣政府辦公室主任報(bào)縣長(zhǎng)簽發(fā)。
二十五、加強(qiáng)審核把關(guān)。凡涉及上級(jí)黨委政府決策部署以及審計(jì)事項(xiàng)、大額資金安排、重大政策調(diào)整、重大項(xiàng)目建設(shè)等重大事項(xiàng),凡涉及以縣政府名義發(fā)文、開會(huì)、成立議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、邀請(qǐng)縣領(lǐng)導(dǎo)出席相關(guān)活動(dòng),須經(jīng)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、縣政府辦公室主任認(rèn)真審核把關(guān)后,報(bào)縣長(zhǎng)審定。
二十六、加強(qiáng)合法性審查。以縣政府和縣政府辦公室名義印發(fā)的規(guī)范性文件,在審簽前須進(jìn)行合法性審查。規(guī)范性文件未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的,不得印發(fā)。各部門擬提請(qǐng)以縣政府和縣政府辦公室名義印發(fā)的規(guī)范性文件,須一并提交本部門合法性審查意見、公平競(jìng)爭(zhēng)審查意見、征求意見情況等。
二十七、控制發(fā)文數(shù)量,提高文件質(zhì)量。除涉及縣政府重大決策部署、重要政策意見和相關(guān)獎(jiǎng)懲、任免、請(qǐng)示、報(bào)告等重要事項(xiàng)外,原則上不以縣政府或縣政府辦公室名義發(fā)文。可發(fā)可不發(fā)的公文一律不發(fā),內(nèi)容相近的公文有計(jì)劃、分批次合并印發(fā)。部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù),由部門自行發(fā)文或聯(lián)合發(fā)文。除法律法規(guī)明確規(guī)定外,未經(jīng)縣政府批準(zhǔn),各部門不得向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)發(fā)布指示性公文,也不得要求報(bào)文。堅(jiān)決壓縮文件篇幅,突出針對(duì)性、實(shí)效性和操作性,縣政府政策性文件原則上不超過5000字,其他文件不超過3500字。
二十八、提高辦理時(shí)效。對(duì)縣政府批辦或縣政府辦公室轉(zhuǎn)辦的公文,屬職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng),承辦部門應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);需要縣政府審批的事項(xiàng),應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)提出本部門意見;需要主辦部門會(huì)相關(guān)部門辦理的事項(xiàng),主辦部門要抓緊會(huì)商,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)提出意見;合法性審查,按規(guī)定時(shí)限辦理;需要調(diào)查論證的事項(xiàng),應(yīng)先說明辦理情況,報(bào)告結(jié)果不得超過15個(gè)工作日。特殊重大事項(xiàng),以縣政府明確的辦理時(shí)限為準(zhǔn)。法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六章 內(nèi)外事活動(dòng)制度
二十九、未經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn),不在部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)任職的縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志,一般不出席部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)舉辦的各類剪彩、奠基活動(dòng)和慶祝會(huì)、紀(jì)念會(huì)、表彰會(huì)、博覽會(huì)、研討會(huì)及各類論壇等。在部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)任職的縣政府領(lǐng)導(dǎo)出席上述活動(dòng)也要從嚴(yán)掌握。除縣委、縣政府統(tǒng)一安排外,不公開出
版著作,不發(fā)賀信、賀電,不題詞、題字、作序。
三十、縣政府領(lǐng)導(dǎo)出席外事活動(dòng)由縣政府辦公室會(huì)同縣外辦、商務(wù)局等有關(guān)部門統(tǒng)籌安排,報(bào)縣長(zhǎng)批準(zhǔn)。縣政府組成人員因公出訪實(shí)行計(jì)劃管理。縣長(zhǎng)出訪,經(jīng)縣委書記同意批準(zhǔn),按程序報(bào)市政府審批。副縣長(zhǎng)出訪,經(jīng)縣長(zhǎng)同意后報(bào)縣委書記批準(zhǔn),按程序報(bào)市政府審批。各部門主要負(fù)責(zé)同志出訪,按程序報(bào)縣長(zhǎng)、縣委書記審批。
第七章 督促檢查
三十一、把加強(qiáng)督查、狠抓落實(shí)貫穿于政府工作全過程各環(huán)節(jié),認(rèn)真貫徹實(shí)施《政府督查工作條例》,努力做到真查、嚴(yán)查、查出擔(dān)當(dāng),充分發(fā)揮督查抓落實(shí)促發(fā)展的“利器”作用,推動(dòng)上級(jí)黨委、政府和縣委、縣政府決策部署有效落實(shí),保障政令暢通,
提高行政效能。
三十二、完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同配合、動(dòng)態(tài)管理的督促檢查工作機(jī)制,健全限期報(bào)告、情況通報(bào)、績(jī)效考核、激勵(lì)問責(zé)等制度。縣政府督查室對(duì)國務(wù)院大督查、國家、省和市專項(xiàng)督查事項(xiàng)、縣政府年度重點(diǎn)工作任務(wù)、縣政府會(huì)議議定事項(xiàng)、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志批示事項(xiàng)等,應(yīng)切實(shí)加大督查力度,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,不斷提高督促檢查科學(xué)化和規(guī)范化水平。縣政府辦公室對(duì)縣政府階段性重點(diǎn)工作和縣政府各位領(lǐng)導(dǎo)交辦的具體工作事項(xiàng),應(yīng)建立內(nèi)部督查機(jī)制,加強(qiáng)催辦督辦,確保各項(xiàng)工作有部署、有檢查、有落實(shí)。
三十三、創(chuàng)新督查方式方法,充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,優(yōu)化完善在線平臺(tái)等系統(tǒng),構(gòu)建抓在平時(shí)、督在日常、實(shí)時(shí)跟蹤、全面覆蓋的大督查格局和職責(zé)清晰、分工明確、程序規(guī)范、運(yùn)行高效的辦理機(jī)制。大力推行暗訪式、調(diào)研式督查,增強(qiáng)督查的針對(duì)性和實(shí)效性,推動(dòng)督查增效和基層減負(fù)并舉。自覺接受各方面監(jiān)督,主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員視察檢查,進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)、輿論和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督作用,切實(shí)增強(qiáng)督促檢查的針對(duì)性和時(shí)效性。
第八章 自身建設(shè)
三十四、縣政府組成人員要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),堅(jiān)定政治信仰,把準(zhǔn)政治方向,站穩(wěn)政治立場(chǎng),忠誠捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,堅(jiān)持講政治守規(guī)矩,筑牢忠誠之魂;堅(jiān)持勤學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì),夯實(shí)能力之基;堅(jiān)持促改革爭(zhēng)先進(jìn),踐行擔(dān)當(dāng)之舉;堅(jiān)持抓落實(shí)提效能,永葆為民之心,全面提升履職盡責(zé)的能力水平。
三十五、縣政府組成人員要以身作則、以上率下,積極踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,認(rèn)真落實(shí)省委《具體辦法》,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,堅(jiān)持轉(zhuǎn)作風(fēng)樹形象,恪守廉潔之本,持之以恒反“四風(fēng)”、樹新風(fēng),營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
三十六、縣政府組成人員要加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告,堅(jiān)決執(zhí)行縣政府的決定。縣政府各部門發(fā)布涉及政府重要工作部署、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要問題、與群眾利益密切相關(guān)事項(xiàng)的信息,要經(jīng)過嚴(yán)格審定,重要情況須及時(shí)向縣政府報(bào)告。
三十七、縣政府組成人員出差、出訪,離崗休假、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等,要嚴(yán)格執(zhí)行外出請(qǐng)示報(bào)備制度。縣長(zhǎng)外出由縣政府辦公室向市委辦公室、市政府辦公室和縣委辦公室報(bào)備。副縣長(zhǎng)、縣政府辦公室主任外出應(yīng)事先報(bào)經(jīng)縣長(zhǎng)同意,由縣政府辦公室通報(bào)縣政府其他領(lǐng)導(dǎo)同志,并報(bào)縣委辦公室。各部門主要負(fù)責(zé)同志外出應(yīng)由本人事先向縣長(zhǎng)和分管副縣長(zhǎng)請(qǐng)假。
三十八、加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究。縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志要經(jīng)常深入基層,掌握真實(shí)情況,解決實(shí)際問題。要嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持輕車簡(jiǎn)從,不擾民。要突出調(diào)研針對(duì)性,真正沉下去,密切聯(lián)系群眾。要多到條件艱苦、情況復(fù)雜、矛盾突出的地方解決問題。新聞報(bào)道按中央、省委、市委和縣委有關(guān)規(guī)定安排。
縣政府各派出機(jī)構(gòu)、部門管理事業(yè)單位適用本規(guī)則。