韓華林、朱揚代表：

你們在政協沭陽縣委員會十三屆三次會議上提出的第137號《創新蓄力 科技助力 政策發力以“三雙翅膀”助推中小微企業再騰飛》提案收悉，現答復如下：

一、提案辦理情況

我局長期重視代表們的創新建議及提案辦理工作，收到你們提案后，局領導班子認真研究了所反映的問題，制定了可行的辦理方案，明確分管領導，指定了專人負責辦理。

二、提案辦理結果

近年來，我縣深入實施創新驅動發展戰略，始終堅持“工業強縣、產業興縣”不動搖，圍繞打造“蘇北工業強縣”定位，強化科技政策落實，深化產學研合作，大力推動產業關鍵核心技術攻關與成果轉化，全方位推動企業自主創新。

（一）搭建創新創業平臺，集聚創新資源

一是舉辦創新創業大賽。聚焦高端人才，以重點產業鏈為依托，采取小規模、行業化、多批次的模式，開展創新創業大賽城市分站賽，分別于4月在北京舉辦生物醫藥行業分站賽、7月在昆明舉辦板材家居行業分站賽，吸引西南林業大學等院高校院所項目參賽，積極招引人才項目意向落戶我縣。2023年獲批省雙創人才2項，幫助科澤新材料、必杰生物實施國家級重大人才工程項目，2024年上半年申報國家領軍人才計劃2項，正在組織3家以上企業申報省雙創人才。

二是推動孵化載體建設。根據我縣產業發展需求，以重點產業鏈為依托，圍繞特色產業鏈構建孵化體系，目前我縣科技創業服務中心（軟件園）獲國家級科技企業孵化器，高創園獲省級科技企業孵化器，中科睿谷、企盟創客獲省級眾創空間。

三是強化企業研發機構建設。按照有固定場所、有科研設備、有科技人員、有研發經費、有科技活動、有科技產出的“六有標準”，引導企業自建或與高校院所共建研發機構。推動宋和宋智能科技與江蘇省產業技術研究院共建的電子提花機聯合創新中心建設，擁有國家級企業技術中心1個、省級企業技術中心65家、省級工程技術研究中心24家、省級工程中心15家、市級重點實驗室3家、市級工程技術研究中心540家，新建武漢紡織大學沭陽產業技術研究院、福慶集團研究院、江蘇奕農生物股份有限公司上海離岸研發機構等新型研發機構。

（二）推動產業轉型，培育科技企業

一是深化校企產學研合作。開展產學研對接“雙走進”活動，先后邀請上海工程技術大學、青島大學、南通大學、蘇州大家等專家來我縣走進企業幫助企業解決技術難題，帶領企業走進北京林業大學、陜西科技大學、東北林業大學等高校開展產學研對接活動，通過產學研推動技術攻關、成果轉化和人才引進，每年開展產學研對接活動15次以上，簽訂合作協議150項左右。

二是組織實施科技項目。鼓勵企業圍繞產業關鍵核心技術，開展科技攻關與成果轉化，推動宋和宋智能科技、鑫億鼎石英科技實施省科技成果轉化專項資金項目，分別獲批省1000萬元資金；推動偉康潔婧實施省重點研發計劃，獲批省120萬元資金；近年來先后獲批省級新產品新技術74個，通過項目實施，有力推動產業轉型升級。

三是培育科技企業。17家企業獲批省級“專精特新”中小企業；江蘇鑫億鼎石英獲批國家“專精特新”小巨人企業；虞美人紡織品獲批工信部5G工廠，浙江（天能）電池江蘇有限公司、滬江線業獲批省級智能工廠，科澤新材料、虞美人紡織獲批省級智能車間，紅磨坊紡織品、福慶家居、騰盛紡織獲批省級綠色工廠，全縣擁有國家級高新技術企業138家，有力引領了全縣工業企業技術創新、自動化生產、節能降耗、減污降碳。

（三）強化政策支持與培訓，營造創新生態

一是強化政策宣傳落實。我縣長期重視政策引導，通過研究國家與省市政策，借鑒周邊縣區政策制定和執行經驗，先后出臺了《全面開展科技創新推動高質量發展的實施方案》《關于完善推動經濟運行高質量發展若干政策措施的通知》等企業扶持政策，2024年，在《關于完善推動經濟運行高質量發展若干政策措施的通知》政策基礎上，正在對科技創新政策進行完善，進一步對企業平臺載體建設、創新主體培育、智改數轉、技改擴能、數字化轉型等方面給予政策扶持。同時，我縣注重政策宣傳，通過文件、會議、培訓等形式加強政策宣傳輔導，確保規模以上企業政策宣傳全覆蓋。

二是開展專題講座與企業沙龍。邀請紡織服裝、鑄造等行業名師或專家教授，組織企業開展高質量發展專題講座，推動我縣制造企業實施智能化、綠色化、高端化發展。組織企業負責人、專家學者經常性地開展創業研討、企業沙龍等活動，搭建交流平臺，聽取創新創業難題，提供發展智慧。

三是優化幫辦服務。設立中小微企業發展專項資金，重點支持企業技術創新、市場開拓、品牌建設等方面。加強與金融機構合作，創新金融產品和服務模式，拓寬中小微企業融資渠道，積極推廣省級普惠金融發展風險補償基金子產品“蘇農貸”金融產品。圍繞“深化企業科技創新、服務產業轉型升級”目標，向全縣45家“專精特新”中小企業配備服務專員，每月實際聯系一次，每季度實地走訪一次，精細化開展幫辦服務；出臺《進一步完善常態化聯系服務工業企業機制》文件，健全聯系服務網絡、明確聯系服務職責、完善聯系服務機制，不斷加強和改善政府服務企業效能，加快構建親清新型政商關系，為企業提供資訊、人才、資金等服務，幫助企業排憂解難，全年走訪企業8000人次以上，推動全縣工業經濟高質量發展。

下一步，我縣將持續深入企業調研，了解企業需求，建立中小微企業創新服務中心，強化政策宣傳，深化產學研合作，引培科技人才，大力培育科技企業，設立中小微企業發展專項資金，落實稅減政策，為創新創業搭建平臺、提供服務，全力營造良好科技創新生態。

 以上辦理情況回復請知悉，再次感謝您對科技創新工作的關心和支持。

    本條提案原文及答復件可以公開。

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