2024年度,我鎮在縣委、縣政府的正確領導和縣委依法治縣辦的精心指導下,深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,全面貫徹落實習近平法治思想,對標2024年法治政府建設工作要點,積極推進法治政府建設,確保各項工作在法治軌道上有序運行,為全鎮經濟社會高質量發展提供法治保障。現將我鎮2024年度法治政府建設工作情況報告如下:
一、推進法治政府建設的主要舉措和成效
(一)加強法治學習,提高法治思維和依法行政能力
我鎮將習近平法治思想、黨的二十大精神納入黨委理論學習中心組專題學習計劃重點,定期開展理論學習中心組專題學習會。同時結合工作實際,由鎮司法所牽頭開展3期鎮村干部法治學習課堂,主要對基層工作常用的法律法規、常見訴訟應訴、矛盾糾紛處置等實務開展培訓學習,引導鎮村干部結合具體案例做到學有所思、學有所悟、學有所得,切實提高法治素養和依法行政能力。
(二)落實政務信息公開,建設陽光政府
按照政務公開工作要求,我鎮嚴格規范政府信息公開管理,嚴格落實信息發布審核規定,健全審查機制,規范信息公開流程,確保群眾普遍關注的基礎設施建設、養老服務、社會救助等民生實事領域政府信息更新及時、發布規范。著力發揮新媒體作用,積極拓寬公開渠道,通過“馬廠365”微信公眾號全面補充工作信息發布。同時,充分利用村村通廣播、座談宣講等方式公開政府信息,打通政務公開“最后一公里”,積極打造陽光政府。2024年我鎮共公開事項35條。
(三)持續開展合法性審查,加強科學決策
由鎮司法所牽頭主辦,會黨政辦公室、政府法律顧問常態化對政府重大行政決策、規范性文件、政府合同、重大行政執法決定開展合法性審查工作,確保決策過程的公開、公正、規范。今年以來共審查包括政府合同、信訪答復意見書、行政規范性文件等類別共計26件事項。同時鎮黨委、政府嚴格落實“三重一大”制度,各項重大行政決策必須經鎮黨政領導班子會議集體討論和深入研究審定,不斷提升我鎮行政決策科學化水平。
(四)堅持規范文明執法,守牢為民安全底線
一是嚴格行政執法人員管理。實行嚴格的行政執法人員持證上崗和資格管理工作制度,我鎮8名行政執法人員積極參加縣級執法業務培訓和技能大比武。二是認真落實行政執法三項制度。強化執法案件辦理,切實提高辦案能力,規范現場執法行為,自覺接受社會監督,促進嚴格規范公正執法。三是堅持為民服務宗旨。堅持以人為本、執法為民,特別是將“廠中廠”“三合一場所”安全生產檢查整改落到實處,切實維護群眾切身安全利益。
(五)豐富法治宣傳教育,營造良好社會氛圍
一是壓實“誰執法誰普法”責任,建立健全法治宣傳常態化機制,組織普法宣傳進村入戶、進學校、進企業、進機關等,全年組織開展普法宣傳教育活動20余次,宣傳普及人數達2000多人。二是圍繞特殊時間節點精準普法,開展“3.8”婦女維權周、“4.15全民國家安全教育日”、民法典宣傳月、“6.26國際禁毒日”“12.4憲法宣傳周”等專題普法宣傳活動,提升群眾的法治意識和法治觀念,營造全民尊法學法守法用法的濃厚氛圍。三是充實群眾身邊的法律隊伍,實現24個村居法律顧問全覆蓋,為村居群眾提供家門口的公共法律服務。充分發揮“法律明白人”“學法用法示范戶”及人民調解員等職能作用,深入田間地頭、農戶家中,開展排查糾紛、化解矛盾和法治宣傳等工作。
(六)強化重點人員監督管理,推進平安法治馬廠建設
切實推進平安法治馬廠建設,不斷深化精神障礙患者管理、邪教人員和刑滿釋放人員幫教轉化、社區矯正對象教育幫扶等工作。鎮村加強力量聯動對轄區內重點人員情況進行摸底梳理,分級分類登記建檔,定期談心談話,了解掌握日常活動情況及其思想動態,確保重點時期重點人員在管在位。同時多種形式開展平安建設活動,利用廣播、橫幅、顯示屏、微信公眾號、宣傳海報等形式宣傳掃黑除惡、反邪教、禁毒、反詐騙等知識。最大限度利用已有資源對鎮社會治理服務中心進行提檔升級,選配優秀退休老支書、老校長8人進駐中心接待群眾咨詢來訪,為群眾提供矛盾受理化解一站式平臺。2024年,共受理群眾矛盾糾紛268件,調解成功率達98.5%以上。
二、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況
鎮黨委、政府高度重視法治建設工作,黨政主要負責人積極履行推進法治建設第一責任人職責,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦,始終把法治建設放在全鎮工作的重要位置。充分發揮黨委在推進法治建設中的領導核心作用,將法治建設納入年度工作計劃,定期召開部署會、推進會,不斷推動法治工作實現新進步、邁上新臺階。
三、存在的不足和原因
過去一年,我鎮法治政府建設工作取得了一定的成效,但與上級的要求和群眾期待仍有一定差距,主要存在以下問題。
(一)法治宣傳力度和覆蓋面不夠
法治宣傳工作滿足現有途徑、載體,利用新媒體的意識還不夠強,普法形式單一,普法活動局限于開展講座、張貼宣傳海報、發放宣傳單頁等形式,覆蓋面仍不夠廣泛,普法宣傳效果有待提升。
(二)鎮村干部職工學法用法本領不強
我鎮定期組織專題涉法實務培訓、主題法治宣傳學習,但大部分鎮村干部職工對具體的法律法規的學習和理解不夠深入及全面。同時,用法實踐不足,在處置信訪問題、調解矛盾糾紛等工作中不能完全做到學以致用,運用法治思維和法治方式去解決工作中問題的能力還需加強。
(三)行政執法隊伍素質不高
我鎮綜合行政執法隊編制偏少,且部分工作人員年齡較大,同時綜合行政執法人員缺乏全面系統培訓和學習,執法人員的素質和專業能力不足,影響綜合行政執法總體質效。
四、下一年度工作計劃
下一步,我鎮將持續推進法治政府建設工作,重點圍繞以下三個方面。
(一)加強謀劃部署,提升依法行政能力
圍繞縣委、縣政府中心工作,謀劃做好全鎮法治建設工作,進一步提高鎮村工作人員的法治理念、法律意識和法律素質,不斷提升依法行政能力,為全鎮經濟社會高質量發展提供法治保障。
(二)加強執法隊伍建設,推進規范透明文明執法
進一步優化綜合執法隊伍建設,整合行政執法資源,堅持嚴格執法與文明執法并重,保證執法的公開、公平、公正。
(三)強化普法宣傳,營造法治氛圍
結合新媒體發展,進一步優化宣傳方式,把普法與中心工作有機結合起來,增強法治宣傳的針對性和實效性,在全社會營造良好的法治氛圍。
特此報告。
中共馬廠鎮委員會 馬廠鎮人民政府
2024年12月18日