工商聯(lián)界集體3委員：
您提出的關(guān)于完善新就業(yè)形態(tài)下勞動(dòng)者權(quán)益保障機(jī)制的建議提案收悉，現(xiàn)將辦理情況和辦理結(jié)果答復(fù)如下：
近年來，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)上級有關(guān)安排，全面落實(shí)縣委、縣政府工作要求，不斷完善新就業(yè)形態(tài)下勞動(dòng)者權(quán)益保障機(jī)制，全力維護(hù)新就業(yè)形態(tài)下勞動(dòng)者權(quán)益。經(jīng)核實(shí)自2021年以來，我局監(jiān)察大隊(duì)調(diào)處涉新業(yè)態(tài)爭議15件，涉及勞動(dòng)報(bào)酬、辭退補(bǔ)償?shù)确矫妫晃揖种俨迷赫{(diào)處涉新業(yè)態(tài)爭議8件，其中工傷保險(xiǎn)待遇爭議3件，確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系爭議3件，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、賠償金爭議2件，涉及人數(shù)8人。
一、開展聯(lián)合行動(dòng)。我局會(huì)同交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管等部門開展聯(lián)合行動(dòng)，及時(shí)約談、警示、查處侵害勞動(dòng)者權(quán)益的企業(yè)，整治企業(yè)誘導(dǎo)或強(qiáng)迫新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者轉(zhuǎn)為個(gè)體工商戶規(guī)避用工主體責(zé)任的行為；及時(shí)處理涉及新就業(yè)形態(tài)違法違規(guī)用工問題線索，依法查處違法問題，督促整改違規(guī)行為。
二、開展規(guī)范合法用工活動(dòng)。一是送服務(wù)到企業(yè)。結(jié)合送法律、送政策到企業(yè)活動(dòng)，推廣使用簡易勞動(dòng)合同示范文本，指導(dǎo)企業(yè)依法同符合勞動(dòng)關(guān)系情形的勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)與職工協(xié)商確定勞動(dòng)合同期限、勞動(dòng)報(bào)酬、工作內(nèi)容時(shí)間等必備條款。二是嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)。要求企業(yè)依法履行法定休息制度，合理規(guī)定加班工資，并確保按規(guī)將加班工資發(fā)放到位。三是研究制定勞動(dòng)規(guī)章制度。結(jié)合我縣企業(yè)實(shí)際，研究制定并推廣符合企業(yè)實(shí)際情況的勞動(dòng)規(guī)章制度，指導(dǎo)幫助企業(yè)制定完善勞動(dòng)規(guī)章制度，促進(jìn)勞動(dòng)用工制度化、規(guī)范化，推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建培育工作的開展。
三、創(chuàng)建調(diào)處“綠色通道”。為確保新就業(yè)行業(yè)勞動(dòng)爭議案件得到及時(shí)有效解決，提高案件辦理的質(zhì)效，我局主動(dòng)做好勞動(dòng)爭議雙方溝通解釋工作，促進(jìn)案件有效調(diào)解，保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益；在處理新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者與用人單位發(fā)生的確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系、工傷保險(xiǎn)待遇、勞動(dòng)報(bào)酬等勞動(dòng)爭議時(shí)，將繼續(xù)通過為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者建立勞動(dòng)監(jiān)察、仲裁“綠色通道”，暢通辦案程序，提高辦案效率，堅(jiān)持“快立、快審、快結(jié)”的原則，用最短的時(shí)間維護(hù)其合法權(quán)益。
四、開展工傷預(yù)防宣傳。聯(lián)合工傷預(yù)防協(xié)議機(jī)構(gòu)對不同行業(yè)、不同崗位人員有針對性的開展工傷預(yù)防宣傳、培訓(xùn)，組織工作人員進(jìn)車間、進(jìn)社區(qū)，廣泛提高勞動(dòng)者對《工傷保險(xiǎn)條例》《新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障》等政策的知曉率，2023年至今完成工傷預(yù)防培訓(xùn)4327人。按照《江蘇省新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)實(shí)施辦法》等有關(guān)文件要求，積極為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者辦理職業(yè)傷害申請，精簡審批手續(xù)，縮短辦理時(shí)限，實(shí)施“不見面”辦理，2022年至今出具《職業(yè)傷害確認(rèn)結(jié)論書》51份，支付職業(yè)傷害待遇約130萬元。
五、下一步打算。一是完善法律援助和仲裁銜接。堅(jiān)持法律援助與勞動(dòng)爭議咨詢、代理、調(diào)解、仲裁“四位一體”，及時(shí)解答新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者有關(guān)勞動(dòng)維權(quán)、工傷待遇、勞動(dòng)爭議仲裁和訴訟等方面的法律問題，為符合法律援助條件的職工提供專業(yè)的免費(fèi)法律服務(wù)，同時(shí)也讓法律援助能夠第一時(shí)間介入糾紛，將法律援助案件的受理延伸至勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)的第一線。二是開展勞動(dòng)法律法規(guī)專題講座。我局結(jié)合我縣企業(yè)實(shí)際，舉辦勞動(dòng)法律法規(guī)專題講座，剖析員工招聘、勞動(dòng)合同簽訂、履行和變更、解除和終止等各個(gè)環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險(xiǎn)，選取4個(gè)典型案例進(jìn)行釋疑，并進(jìn)行現(xiàn)場答疑，普及勞動(dòng)法律法規(guī)。
本條提案原文及答復(fù)件可以公開。
沭陽縣人力資源和社會(huì)保障局 2024年7月31日
聯(lián) 系 人：許亞蘭
聯(lián)系電話：0527-83595866
抄 送：縣政協(xié)提案法制委 縣政府辦公室