一、主要職責

（一）負責市場綜合監督管理。貫徹執行國家和省、市市場監督管理的方針政策和有關法律法規，起草市場監督管理有關地方規范性文件，組織實施質量強縣戰略、食品安全戰略和標準化戰略，擬訂并組織實施有關規劃，規范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環境。

（二）負責統一指導市場主體登記注冊工作。指導全縣各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶以及外國（地區）企業常駐代表機構等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息。加強信用監管，推動市場主體信用體系建設。

（三）依法承擔市場監管綜合執法工作。整合和建設全縣市場監管綜合執法隊伍，推動實行統一的市場監管。查處督辦轄區內大案要案和疑難案件。對市場主體準入、生產、經營、交易中的違法案件辦理進行指導，規范市場監管行政執法行為。

（四）負責反壟斷相關工作。統籌推進競爭政策實施，組織實施公平競爭審查制度。根據上級委托開展有關反壟斷調查工作。

（五）負責監督管理市場秩序。依法監督管理市場交易、網絡商品交易及有關服務的行為。組織指導查處價格收費違法違規、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產權和制售假冒偽劣行為。依法組織實施合同、拍賣行為的監督管理，管理動產抵押物登記。指導廣告業發展，監督管理廣告活動。指導查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。

（六）負責宏觀質量管理。擬訂并組織實施質量發展的制度措施。組織實施國家、省、市、縣質量獎勵制度，推進品牌發展戰略。會同有關部門組織實施重大工程設備質量監理制度，組織重大事故調查，貫徹實施缺陷產品召回制度，監督管理產品防偽工作。

（七）負責產品質量安全監督管理。負責統一組織全縣生產、流通領域產品質量監督抽查工作，組織協調產品質量安全風險監控工作。組織實施質量分級、質量安全追溯制度。負責工業產品生產許可證監督管理。負責纖維質量監督工作。

（八）負責特種設備安全監督管理。綜合管理特種設備安全監察、監督工作。監督檢查高耗能特種設備節能標準和鍋爐環境保護標準執行情況。組織對特種設備的設計、制造、安裝、改造維修、使用、充裝、檢驗檢測和經營進行監督檢查。監督管理特種設備檢驗檢測機構、檢驗檢測人員和作業人員的資質資格。組織開展全縣特種設備安全專項整治工作，按規定權限組織調查特種設備事故。

（九）負責食品安全監督管理綜合協調。組織實施食品安全戰略。組織制定并實施全縣食品安全重大政策。組織落實食品安全重要信息直報制度。承擔縣食品安全委員會日常工作。

（十）負責食品安全監督管理。建立并組織實施覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制，防范區域性、系統性食品安全風險。推動建立食品生產經營者主體責任落實機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監督抽檢、風險監測、核查處置和風險預警、風險交流工作。負責食品安全應急體系建設，組織指導食品安全事件應急處置工作。組織實施和監督管理食品生產經營企業許可、特殊食品備案工作。

（十一）負責統一管理全縣計量工作。貫徹實施國家計量制度，推行法定計量單位，管理計量器具及量值傳遞和比對工作，負責規范、監督商品量和市場計量行為。

（十二）負責統一管理全縣標準化工作。組織落實標準化戰略和規劃，組織實施標準，對標準制定、實施進行監督。推動參與國內外標準化活動。

（十三）負責統一管理全縣檢驗檢測工作。貫徹執行國家、省、市有關檢驗檢測法律、法規、政策、規劃，推進檢驗檢測機構改革，規范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導協調全縣檢驗檢測行業發展。

（十四）負責統一管理認證認可工作。組織實施國家統一的認證認可和合格評定監督管理制度，制定并組織實施全縣認證認可工作規劃，指導和監督檢查全縣產品認證、體系認證、服務認證工作。指導促進全縣認證行業發展。

（十五）負責市場監督管理系統科技和信息化建設、應急和新聞宣傳工作。按規定承擔技術性貿易措施有關工作。

（十六）負責藥品（含中藥、民族藥，下同）零售、使用環節，醫療器械和化妝品經營、使用環節安全監督管理。貫徹執行國家藥品、醫療器械、化妝品安全監督管理的法律、法規和規章。

（十七）負責藥品零售、使用環節，醫療器械和化妝品經營使用環節標準監督實施。監督實施藥品、醫療器械、化妝品標準和分類管理制度，配合有關部門實施國家基本藥物制度。

（十八）負責藥品零售、使用環節，醫療器械和化妝品經營、使用環節質量管理。監督實施藥品、醫療器械及化妝品經營、使用質量管理規范。

（十九）負責藥品、醫療器械和化妝品上市后風險管理。組織開展藥品零售、使用不良反應與醫療器械經營、使用環節不良事件和化妝品經營、使用環節不良反應的監測、評價和處置工作。依法承擔藥品、醫療器械和化妝品安全應急管理工作。

（二十）負責藥品、醫療器械相關許可管理。

（二十一）負責組織實施藥品零售和使用環節、醫療器械經營和使用環節、化妝品經營環節監督檢查，依法查處違法行為。

（二十二）負責統籌協調全縣知識產權工作。貫徹落實國家省、市知識產權戰略，擬訂和組織實施全縣知識產權事業發展規劃、政策制度。組織開展知識產權宣傳工作。開展知識產權統計分析。

（二十三）負責知識產權保護工作。貫徹執行商標、專利、地理標志、集成電路布圖設計等知識產權保護制度。組織指導知識產權違法行為的查處、爭議處理、維權援助、糾紛調處等工作強化知識產權信用管理。負責知識產權風險預警工作。

（二十四）負責促進知識產權運用、管理和服務。擬訂促進知識產權密集型產業發展的規劃計劃、政策措施并組織實施。指導和服務商標、專利、地理標志等知識產權的申請注冊登記。組織實施商標品牌、專利等知識產權獎勵制度。促進商標品牌建設和專利轉化運用，推進知識產權公共服務體系建設，培育、發展和監督知識產權服務行業，推動發展知識產權金融，規范指導知識產權類無形資產評估工作。促進知識產權信息的傳播和利用，組織開展專利導航。

（二十五）負責落實安全生產責任制。依法加強保障勞動安全產品、影響生產安全產品的質量監督管理。強化危險化學品及其包裝物、容器生產企業的工業產品生產許可證監督管理工作，并對其產品質量實施監督管理。會同有關部門嚴把安全生產前置審批關，依法查處涉及安全生產前置許可的無照經營行為；會同有關部門加強市場安全管理，督促市場主辦者、經管者建立健全安全管理制度，落實安全防范措施。將企業安全管理情況納入宿遷名牌產品評價和縣政府質量獎評定體系，推進企業重視安全管理。

（二十六）完成縣委、縣政府交辦的其他任務

（二十七）職能轉變。

二、內設機構：

（一）辦公室。負責機關日常運轉，承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開、公文處理、會議會務、服務保障等工作，組織起草綜合性文稿和重要會議文件。承擔新聞宣傳、輿情監測和應急管理工作。擬訂并協調和督促機關工作制度的落實。負責上級部門部署的重點工作任務和縣局重大事項的考核、督查督辦。負責檔案及國有資產管理工作。承擔并指導市場監督管理統計工作。組織協調市場監督管理方面重大事故的應急處置和調查處理工作。組織落實縣級市場監督管理系統基本建設和裝備配備工作和縣級市場監督管理系統網絡安全、數據應用及信息化建設工作。組織協調相關信息化項目實施工作。負責監管技術裝備配備工作。

（二）法規科。承擔市場監督管理規范性文件的合法性審查備案和清理工作。組織開展市場監督管理行政執法監督工作。承擔行政處罰案件的審核、聽證工作。承擔或參與有關行政復議、行政應訴和行政賠償工作。組織開展有關法治宣傳教育工作。

（三）登記注冊許可服務科（小微企業個體工商戶專業市場黨建工作辦公室）。擬訂并指導實施全縣市場主體統一登記注冊和營業執照核發的具體辦法、措施。承擔協調推進市場監督管理方面深化改革工作，指導全縣登記注冊全程電子化工作。負責全縣登記注冊信息的分析公開工作。指導全縣市場監督管理方面的行政許可。承擔法律法規規定由縣級市場監督管理部門負責的計量、特種設備、廣告發布登記、食品生產、藥品零售、醫療器械經營等行政審批事項，并限時辦結。承擔本縣小微企業名錄的相關工作。調查研究私營企業、個體私營經濟發展與管理情況。在縣委組織部指導下，指導全縣市場監督管理部門配合黨委組織部門開展小微企業、個體工商戶、專業市場的黨建工作。

（四）信用風險與廣告監督管理科。擬訂全縣市場主體信用監督管理制度和措施。組織指導全縣市場主體登記注冊行為的監督檢查工作。負責組織實施市場監管信息平臺和企業信用信息公示系統管理運用工作。組織指導市場主體信用分類管理和信息公示工作。負責建立經營異常名錄和“黑名單”。承擔市場主體監督管理信息和公示信息歸集共享、聯合懲戒的協調聯系工作。負責全縣無照生產經營和相關無證生產經營行為查處的業務指導。統籌協調市場監督管理方面的誠信體系建設和風險監測研判、風險分類、風險預警、風險交流等工作。擬訂并組織實施全縣廣告業發展規劃、政策，指導廣告業發展工作。擬訂實施全縣廣告監督管理工作制度措施，組織開展廣告經營活動監督檢查。負責全縣廣告執法工作的業務指導。組織指導廣告發布登記、廣告監測工作。指導促進公益廣告發展工作。指導廣告行業組織工作。

（五）網絡交易監督管理科。擬訂并組織實施網絡商品交易及有關服務行為監督管理的辦法和措施。組織指導協調網絡交易監督管理。負責全縣網絡市場執法工作的業務指導。組織指導網絡交易平臺和網絡經營主體規范管理工作。組織指導實施網絡交易行為監測工作。組織協調跨部門、跨區域網絡交易監管協作。組織指導網絡交易監管平臺建設應用工作。指導消費環境建設工作。依法組織實施合同、拍賣行為監督管理，管理動產抵押登記。會同有關部門督促市場主辦者、經營者建立健全安全管理制度，落實安全防范措施。

（六）價格監督和反不正當競爭科（規范直銷與打擊傳銷辦公室）。擬訂有關價格收費監督檢查、反不正當競爭的辦法和措施。組織實施商品價格、服務價格以及國家機關、事業單位行政事業性收費的監督管理工作。指導全縣價格監督管理工作。負責全縣不正當競爭和價格收費違法違規行為執法工作的業務指導。組織實施公平競爭審查制度。承擔監督管理直銷企業、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作。承擔縣打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作領導小組辦公室的日常工作。

（七）質量安全監督管理科（質量發展科、認證認可監督管理科）。擬訂并組織實施質量強縣建設的政策措施。承擔統籌質量基礎設施協同服務及應用工作。組織實施質量激勵制度措施。組織推進品牌發展戰略，將企業安全管理情況納入評定體系。指導應用并推廣先進質量管理方法。制定落實產品和服務質量提升、產品質量安全事故強制報告、缺陷產品召回等制度。組織缺陷產品召回技術機構開展產品缺陷調查及相關技術工作。組織開展質量督察工作。承擔重大工程設備質量監理和產品防偽工作。組織開展服務質量監督監測和重大質量事故調查工作。

擬訂全縣生產和流通領域（含市場實體店、電商平臺、電視購物平臺等）重點監督產品目錄，制定并組織實施全縣生產和流通領域產品質量監督計劃。組織實施產品質量監督抽查、風險監控、分類監管和上級產品質量監督抽查后處理工作。指導和協調產品質量的行業、地方和專業性監督。組織開展工業產品生產許可企業監督檢查。負責協調實施纖維制品質量監督工作。依法負責保障勞動安全的產品、影響生產安全的產品質量的監督管理。負責危險化學品及其包裝物、容器生產企業的工業產品生產許可證的管理工作，并依法對其產品質量實施監督。

擬訂并實施縣級認證認可發展規劃、制度措施。組織實施全縣強制性和自愿性產品、管理體系、服務認證體系建設。負責全縣認證市場和認證活動的監督管理工作。指導促進全縣認證行業發展。負責全縣產品質量檢驗檢測市場和檢驗檢測活動監督管理工作。推動認可與檢驗檢測資源社會共享工作，組織參與認可與檢驗檢測國際或區域性技術活動。負責全縣認證認可與檢驗檢測執法工作的業務指導。

（八）食品安全協調科。統籌指導全縣食品安全工作；擬訂并組織實施全縣推進食品安全戰略的重大政策措施和規劃。統籌協調食品全過程監管中的重大問題。負責食品安全統計工作，分析預測食品安全總體狀況。健全完善食品安全跨地區跨部門協調聯動機制。承擔縣食品安全委員會日常工作。

（九）食品安全監督管理科。分析掌握生產、流通和餐飲服務領域食品安全形勢。擬訂食品生產、流通、餐飲服務、市場銷售食用農產品監督管理和食品生產者、經營者落實主體責任的制度措施，組織實施并指導開展監督檢查。組織食鹽生產、經營質量安全監督管理工作。指導食品安全監督抽檢計劃，定期發布相關信息。承擔和指導不合格食品核查、處置、召回工作。組織協調開展食品安全評價性抽檢、風險監測、隱患排查和預警交流工作。指導企業建立健全食品安全可追溯體系。組織實施餐飲質量安全提升行動。指導重大活動食品安全保障工作。負責全縣食品經營安全執法工作的業務指導。

分析掌握保健食品、特殊醫學用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品領域安全形勢。擬訂并組織實施特殊食品生產經營企業監督管理的相關政策、制度措施。組織開展特殊食品生產經營企業監督檢查和特殊食品備案工作。負責全縣特殊食品安全執法工作的業務指導。

（十）藥械與化妝品監督管理科。依職責監督實施藥品、醫療器械、化妝品經營使用質量管理規范，監督實施藥品分類管理制度。負責藥品零售經營環節、使用環節的監督管理工作。負責醫療器械經營環節、使用環節的監督管理工作。負責化妝品經營環節、使用環節的監督管理工作。組織實施藥品零售經營、醫療器械經營、化妝品經營及使用環節檢查。負責藥品零售、使用不良反應與醫療器械經營、使用環節不良事件和化妝品經營、使用環節不良反應的監測、評價和處置工作。負責全縣藥械與化妝品執法工作的業務指導。

（十一）特種設備安全監察科。綜合管理特種設備安全監察、監督工作，負責監督檢查特種設備的生產、經營、使用、檢驗檢測和進出口，以及高耗能特種設備節能標準、鍋爐環境保護標準的執行情況。組織開展全縣特種設備安全專項整治工作，對特種設備的設計、制造、安裝、改造、維修、使用、充裝、檢驗檢測和經營進行監督檢查。按規定權限組織調查處理特種設備事故并進行統計分析。負責全縣特種設備安全執法工作的業務指導。承擔特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員、作業人員監督管理工作。

（十二）標準計量科。擬訂實施縣級標準化戰略和發展規劃。負責協調各部門、各行業共同推進標準化工作。指導企業標準化工作，承擔標準化試點示范工作，負責管理團體標準工作。參與組織開展標準化國際合作，負責管理標準化技術組織。指導標準化服務機構開展標準化服務工作。承擔技術性貿易措施有關工作。負責全縣企業、農民專業合作社等統一社會信用代碼和商品條碼管理。

推行法定計量單位，負責規劃建立社會公用計量標準，承擔計量標準、計量標準物質和計量器具的管理工作，組織量值傳遞溯源和計量比對工作。承擔商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術機構及計量人員的監督管理工作。規范計量數據使用。

（十三）知識產權保護促進與服務科。貫徹執行國家保護商標、專利、原產地地理標志等知識產權的法律法規與方針、政策。負責知識產權保護工作，承擔知識產權爭議處理、維權援助、糾紛調處等工作，負責全縣知識產權執法工作的業務指導。統籌協調涉外知識產權工作，并負責對外聯絡與合作交流。監督管理商標印制企業。負責知識產權的宣傳培訓，開展知識產權統計分析。

負責擬訂和組織實施全縣知識產權事業發展規劃、政策制度。負責促進知識產權運用和管理，做好知識產權確權、申請相關工作，培育、發展和監督知識產權服務行業，規范指導知識產權類無形資產評估工作。探索建立知識產權公共服務體系，推進專利信息利用和服務工作。

（十四）財務審計科。負責機關預決算、財政規劃、績效管理、會計及內部控制、財務管理，以及各類資金、專用基金管理工作。指導、監督直屬單位的財務工作。承擔內部審計工作。擬訂實施市場監管領域的相關科技發展規劃，提出質量基礎設施等重大科技需求，承擔相關科研攻關、技術引進、成果應用工作。

（十五）人事教育科。負責機關干部人事、機構編制、隊伍建設、教育培訓、干部監督管理、考核獎懲等工作。按權限管理和指導直屬單位干部人事工作。負責機關和直屬單位外事工作，承擔市場監督管理對外交流與合作工作。指導全縣市場監督管理系統人才隊伍建設工作。負責機關離退休干部工作，指導直屬單位的離退休干部工作。

機關黨委。負責機關和直屬單位的黨群工作。

三、直屬行政機構

市場監督管理執法大隊（投訴舉報中心）。擬訂并組織實施全縣市場監管綜合執法及稽查辦案的制度措施。組織、指導查處市場主體準入、生產、經營、交易中的違法行為，依法承擔案件查辦工作。組織查處和督辦大案要案，協調跨區域案件查處工作。依法查處價格違法行為。根據上級委托承擔有關反壟斷調查及執法工作。會同有關部門依法查處涉及安全生產前置許可的無照經營行為。負責全縣市場監管綜合執法工作的業務指導。負責制定并組織實施全縣產品質量（含食品、藥品、醫療器械和化妝品）抽檢計劃，定期發布相關信息。組織、指導和監督消費維權、食品藥品、質量監督、知識產權、價格投訴舉報及咨詢的受理、轉辦、處理和來訪接待等工作。

四、派出機構

城北分局：負責沭城街道人民路以北區域范圍內市場監管綜合執法工作。

城中分局：負責沭城街道人民路以南區域范圍內市場監管綜合執法工作。

城南分局：負責南湖街道區域范圍內市場監管綜合執法工作。

夢溪分局：負責經開區、夢溪街道區域范圍內市場監管綜合執法工作。

城東分局：負責章集街道區域范圍內市場監管綜合執法工作。

十字分局：負責十字街道區域范圍內市場監管綜合執法工作。

扎下分局：負責扎下鎮、龍廟鎮區域范圍內市場監管綜合執法工作。

新河分局：負責新河鎮、顏集鎮區域范圍內市場監管綜合執法工作。

廟頭分局：負責廟頭鎮、潼陽鎮區域范圍內市場監管綜合執法工作。

賢官分局：負責賢官鎮區域范圍內市場監管綜合執法工作。

華沖分局：負責華沖鎮區域范圍內市場監管綜合執法工作。

桑墟分局：負責桑墟鎮區域范圍內市場監管綜合執法工作。

青伊湖分局：負責青伊湖鎮區域范圍內市場監管綜合執法工作。

韓山分局：負責韓山鎮、吳集鎮區域范圍內市場監管綜合執法工作。

高墟分局：負責高墟鎮、西圩鄉區域范圍內市場監管綜合執法工作。

耿圩分局：負責耿圩鎮、悅來鎮區域范圍內市場監管綜合執法工作。

隴集分局：負責隴集鎮、劉集鎮區域范圍內市場監管綜合執法工作。

胡集分局：負責胡集鎮、錢集鎮區域范圍內市場監管綜合執法工作。

塘溝分局：負責塘溝鎮區域范圍內市場監管綜合執法工作。

李恒分局：負責七雄街道、李恒鎮區域范圍內市場監管綜合執法工作。

馬廠分局：負責馬廠鎮、沂濤鎮區域范圍內市場監管綜合執法工作。

五、辦公地址：沭陽縣北京北路111號

六、辦公時間：國家法定工作日上午9：00-12：00下午14：00-17：30，其中7月1日至9月30日14：30-18：00。

七、聯系電話：0527-83552254

八、單位主要負責人：丁建政