主要職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行國家和省內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟(jì)合作工作的法律法規(guī)及方針政策,擬訂全縣商務(wù)發(fā)展和實施規(guī)劃。監(jiān)測分析商務(wù)運行狀況,研究經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、現(xiàn)代流通方式、開放型經(jīng)濟(jì)新體制和流通體制改革并提出建議。
(二)擬訂全縣內(nèi)貿(mào)發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)城鄉(xiāng)商品市場發(fā)展,研究提出引導(dǎo)國內(nèi)外資金投向我縣商品市場體系建設(shè)的政策。指導(dǎo)城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點、商品交易市場(現(xiàn)貨交易類)規(guī)劃,推進(jìn)城鄉(xiāng)商業(yè)體系建設(shè),組織實施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。
(三)承擔(dān)組織實施重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責(zé)任,負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制。統(tǒng)計監(jiān)測分析市場運行和商品供求情況,進(jìn)行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)。按分工負(fù)責(zé)重要消費品儲備管理和市場調(diào)控工作。按有關(guān)規(guī)定對拍賣、成品油流通進(jìn)行監(jiān)督管理。指導(dǎo)再生資源回收工作。統(tǒng)籌商務(wù)領(lǐng)域消費促進(jìn)工作。
(四)負(fù)責(zé)推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,指導(dǎo)流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展,提出促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議,推動流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。擬訂規(guī)范市場運行、流通秩序的政策,負(fù)責(zé)商務(wù)行政執(zhí)法的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。推動商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè),指導(dǎo)商業(yè)信用銷售,建立市場誠信公共服務(wù)平臺。配合有關(guān)部門對商貿(mào)、流通企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為進(jìn)行查處。依據(jù)有關(guān)規(guī)定做好商貿(mào)服務(wù)業(yè)(含餐飲業(yè)、住宿業(yè))的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,按有關(guān)規(guī)定對藥品流通等特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。
(五)牽頭擬訂全縣服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的對外開放。會同有關(guān)部門擬訂促進(jìn)服務(wù)出口和服務(wù)外包發(fā)展的政策措施并組織實施,推動服務(wù)外包平臺建設(shè)。執(zhí)行國家對外技術(shù)貿(mào)易、鼓勵技術(shù)政策,依法監(jiān)督全縣技術(shù)引進(jìn)、國家限制出口技術(shù)的工作。
(六)負(fù)責(zé)全縣貨物進(jìn)出口管理工作。擬訂發(fā)展規(guī)劃和政策措施,指導(dǎo)外貿(mào)促進(jìn)工作和外貿(mào)促進(jìn)體系建設(shè)。指導(dǎo)、推進(jìn)跨境電子商務(wù)等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,推進(jìn)出口品牌和出口基地建設(shè)。負(fù)責(zé)實施重要工業(yè)品、原材料和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口計劃、配額等管理工作,負(fù)責(zé)對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記管理,負(fù)責(zé)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口和機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)工作,執(zhí)行國家成套設(shè)備進(jìn)出口政策。規(guī)范對外貿(mào)易經(jīng)營秩序,推進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化、貿(mào)易便利化。
(七)組織協(xié)調(diào)全縣企業(yè)發(fā)起或應(yīng)對反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施調(diào)查及其他與進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)工作。建立進(jìn)出口公平貿(mào)易預(yù)警機(jī)制,指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對工作。執(zhí)行國家進(jìn)出口管制政策,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)我國加入世界貿(mào)易組織后地方綜合性應(yīng)對工作,參與公平競爭審查工作。
(八)貫徹執(zhí)行國家多雙邊(含區(qū)域、自由貿(mào)易試驗區(qū))經(jīng)貿(mào)合作戰(zhàn)略和政策,參與處理國別(地區(qū))經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的有關(guān)事務(wù),建立和發(fā)展與國(境)外政府經(jīng)濟(jì)部門的經(jīng)濟(jì)合作。
(九)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和管理全縣外商投資工作,擬訂外商投資政策并組織實施,負(fù)責(zé)全縣外商投資審批、備案工作。指導(dǎo)規(guī)范利用外資投資促進(jìn)工作。
(十)負(fù)責(zé)全縣對外投資和經(jīng)濟(jì)合作工作,擬訂和執(zhí)行促進(jìn)對外投資合作的政策措施,管理和監(jiān)督對外投資、對外承包工程、對外勞務(wù)合作等。依法備案、核準(zhǔn)、報批縣內(nèi)企業(yè)在境外投資開辦企業(yè)和機(jī)構(gòu)(金融企業(yè)除外)并實施監(jiān)督與管理。負(fù)責(zé)全縣對外援助項目和接受多(雙)邊對我縣的無償援助及贈款,推動構(gòu)建對外投資合作促進(jìn)和服務(wù)保障體系。
(十一)按規(guī)定會同有關(guān)部門做好省級以上開發(fā)區(qū)的服務(wù)、協(xié)調(diào)工作。
(十二)研究擬定我縣未來口岸發(fā)展規(guī)劃及政策措施。負(fù)責(zé)“大通關(guān)”協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
(十三)研究提出推進(jìn)全縣電子商務(wù)發(fā)展的政策意見,會同有關(guān)部門擬訂全縣電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃。推進(jìn)全縣商務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè),落實商貿(mào)服務(wù)領(lǐng)域電子商務(wù)發(fā)展工作。
(十四)貫徹實施國家對香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的經(jīng)貿(mào)規(guī)劃、政策,指導(dǎo)全縣對香港、澳門特別行政區(qū)及臺灣地區(qū)的貿(mào)易工作,協(xié)調(diào)港、澳、臺商投資管理工作,組織對香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交流與合作活動。
(十五)協(xié)調(diào)海關(guān)、銀行、外匯、出口信用保險等部門與商務(wù)工作有關(guān)的事項。
(十六)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
(十七)職能轉(zhuǎn)變。貫徹落實縣委、縣政府決策部署,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,強(qiáng)化服務(wù),簡政放權(quán),放管結(jié)合,優(yōu)化營商環(huán)境,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,推進(jìn)商務(wù)依法行政和法治化建設(shè),推動商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運轉(zhuǎn),承擔(dān)信息、宣傳、保密、信訪、政務(wù)公開等工作;會同有關(guān)部門管理商務(wù)專項資金;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計等工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和下屬單位的黨群工作;牽頭負(fù)責(zé)部門目標(biāo)管理工作;牽頭負(fù)責(zé)各種重大活動;牽頭起草局重要文件和綜合性文稿;承擔(dān)干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動工資和教育培訓(xùn)工作。
負(fù)責(zé)研究經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢,組織研究國內(nèi)外貿(mào)易、流通體制改革等商務(wù)工作重大問題并提出建議;擬定商務(wù)發(fā)展規(guī)劃及年度工作計劃;研究分析商務(wù)運行情況,起草商務(wù)發(fā)展的政策建議;承擔(dān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布;承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作;承擔(dān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴等工作;承擔(dān)商務(wù)系統(tǒng)法治宣傳教育的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。
(二)市場運行科(市場體系建設(shè)科)。監(jiān)測、分析市場運行和商品供求狀況,進(jìn)行市場預(yù)測、預(yù)警和信息發(fā)布,并提出相應(yīng)的調(diào)控建議;承擔(dān)建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制相關(guān)工作;按分工承擔(dān)相關(guān)重要消費品儲備管理和市場調(diào)控的有關(guān)工作;按有關(guān)規(guī)定對成品油流通進(jìn)行監(jiān)督管理;承擔(dān)繭絲綢協(xié)調(diào)工作;牽頭負(fù)責(zé)商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)、污染防治相關(guān)工作。
擬訂全縣內(nèi)貿(mào)流通發(fā)展規(guī)劃:研究提出引導(dǎo)各種資金投向商
品市場體系建設(shè)的政策;指導(dǎo)城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點、商品交易市場(現(xiàn)貨交易類)規(guī)劃工作,促進(jìn)社區(qū)商業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)村市場和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè);推動汽車流通行業(yè)健康發(fā)展,按有關(guān)規(guī)定對新車銷售、二手車流通和報廢汽車回收拆解企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理;牽頭負(fù)責(zé)商圈市場繁榮相關(guān)工作,協(xié)調(diào)推進(jìn)核心商圈建設(shè)工作。
(三)流通業(yè)發(fā)展科(電子商務(wù)和信息化科)。擬訂現(xiàn)代流通服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,推動連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、商貿(mào)物流配送等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展;承擔(dān)藥品流通行業(yè)管理工作;支持老字號傳承保護(hù)與創(chuàng)新發(fā)展,推動地方老字號建設(shè);負(fù)責(zé)促進(jìn)綠色流通發(fā)展,指導(dǎo)流通領(lǐng)域節(jié)能降耗工作;指導(dǎo)流通企業(yè)改革;推進(jìn)流通標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);指導(dǎo)再生資源回收管理工作;按有關(guān)規(guī)定對拍賣、租賃(除融資租賃)、舊貨流通行業(yè)等進(jìn)行監(jiān)督管理;按規(guī)定負(fù)責(zé)單用途商業(yè)預(yù)付卡監(jiān)督管理工作;牽頭承擔(dān)商貿(mào)流通行業(yè)有關(guān)綜合性工作;推動商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè);牽頭組織零售企業(yè)促銷行為;牽頭推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè);負(fù)責(zé)內(nèi)資直銷管理工作。擬訂全縣服務(wù)貿(mào)易中長期發(fā)展規(guī)劃、政策措施并組織實施;承擔(dān)服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)和服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計工作;承擔(dān)服務(wù)外包統(tǒng)計和平臺建設(shè)工作;負(fù)責(zé)展會規(guī)劃、促進(jìn)與管理;承擔(dān)技術(shù)進(jìn)出口管理工作;指導(dǎo)全縣國際貨物運輸工作;承擔(dān)商貿(mào)服務(wù)業(yè)(含餐飲業(yè)、住宿業(yè))的行業(yè)管理工作。負(fù)責(zé)擬訂并實施全縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策;推動商貿(mào)服務(wù)領(lǐng)域電子商務(wù)的運用和發(fā)展,負(fù)責(zé)推進(jìn)電子商務(wù)在鄉(xiāng)村振興、消費促進(jìn)中的應(yīng)用;建立完善商務(wù)信息公共服務(wù)體系;推動電子商務(wù)平臺、重點企業(yè)、示范基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè);開展電子商務(wù)行業(yè)統(tǒng)計、監(jiān)測、分析工作;協(xié)助開展電子商務(wù)領(lǐng)域信用體系、監(jiān)測體系建設(shè)。
(四)對外貿(mào)易科。擬訂全縣貨物進(jìn)出口發(fā)展規(guī)劃和政策措施,推進(jìn)以質(zhì)取勝戰(zhàn)略、市場多元化戰(zhàn)略、科技興貿(mào)戰(zhàn)略;擬訂外貿(mào)促進(jìn)計劃,組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)外貿(mào)促進(jìn)活動,推進(jìn)外貿(mào)促進(jìn)體系建設(shè);指導(dǎo)、推進(jìn)出口基地、出口品牌、國際營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè);
指導(dǎo)、推進(jìn)跨境電子商務(wù)等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展;負(fù)責(zé)貨物進(jìn)出口統(tǒng)計和運行分析;負(fù)責(zé)重要工業(yè)品、原材料和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口計劃、配額管理工作;對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記管理工作;負(fù)責(zé)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口、機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)管理工作,執(zhí)行國家成套設(shè)備進(jìn)出口政策;協(xié)調(diào)規(guī)范外貿(mào)經(jīng)營秩序,推進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化和外貿(mào)信用體系建設(shè);協(xié)調(diào)推進(jìn)貿(mào)易便利化;貫徹執(zhí)行國家多雙邊(含區(qū)域、自由貿(mào)易試驗區(qū))經(jīng)貿(mào)合作戰(zhàn)略和政策,參與處理國別(地區(qū))經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的有關(guān)事務(wù);貫徹實施國家對香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的經(jīng)貿(mào)規(guī)劃、政策,指導(dǎo)全縣對香港、澳門特別行政區(qū)及臺灣地區(qū)的貿(mào)易工作。
承擔(dān)進(jìn)出口公平貿(mào)易的相關(guān)工作,建立進(jìn)出口公平貿(mào)易預(yù)警機(jī)制;指導(dǎo)協(xié)調(diào)我縣企業(yè)出口商品的反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施調(diào)查的應(yīng)訴及相關(guān)工作;參與調(diào)查對我縣出口商品實施的歧視性貿(mào)易政策、法律法規(guī)及其做法,協(xié)助實施救濟(jì)調(diào)查,評估實施有關(guān)貿(mào)易救濟(jì)措施對我縣產(chǎn)業(yè)的影響和效果,提出采取相應(yīng)措施的建議;指導(dǎo)貿(mào)易爭端的訴訟工作;開展產(chǎn)業(yè)國際競爭力調(diào)查,指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對工作;執(zhí)行國家進(jìn)出口管制政策;負(fù)責(zé)全縣貿(mào)易政策合規(guī)工作;參與公平競爭審查工作。
研究擬定我縣未來口岸發(fā)展規(guī)劃及政策措施;負(fù)責(zé)“大通關(guān)”協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
(五)外商投資管理科(對外投資和經(jīng)濟(jì)合作科、行政審批科)。指導(dǎo)協(xié)調(diào)和管理全縣外商投資工作;擬訂我縣外商投資政策并組織實施;研究、落實促進(jìn)區(qū)域?qū)ν忾_放的政策措施;負(fù)責(zé)全縣外商投資統(tǒng)計、外資企業(yè)聯(lián)合年報工作;開展外商投資重點企業(yè)和重大項目聯(lián)系服務(wù)工作,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)外商投資糾紛投訴工作。
承擔(dān)與各國政府經(jīng)濟(jì)主管部門及各類經(jīng)貿(mào)促進(jìn)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系工作;負(fù)責(zé)外商投資促進(jìn)、對外合作交流、駐外機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)等工作;協(xié)調(diào)港、澳、臺商投資管理工作,組織對香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交流與合作活動。
負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家和省對外投資合作政策,研究制訂全縣對外投資和經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展規(guī)劃、政策措施并組織實施;依法管理和監(jiān)督對外投資(非金融類,含在港澳臺地區(qū)投資,下同)、對外承包工程、對外勞務(wù)合作、對外經(jīng)濟(jì)援助、接受國際援助等工作;負(fù)責(zé)全縣對外投資和經(jīng)濟(jì)合作業(yè)務(wù)統(tǒng)計工作;參與組織、協(xié)調(diào)全縣在境內(nèi)外舉辦的對外投資和經(jīng)濟(jì)合作促進(jìn)活動;承擔(dān)協(xié)調(diào)境外勞務(wù)糾紛和突發(fā)事件的應(yīng)急處置;負(fù)責(zé)推動構(gòu)建對外投資合作的促進(jìn)和服務(wù)體系。
協(xié)助開發(fā)區(qū)做好園區(qū)科學(xué)發(fā)展、提檔升級以及綜合考評等工作。
負(fù)責(zé)外商投資企業(yè)設(shè)立變更終止的審批及備案、國內(nèi)企業(yè)在境外開辦企業(yè)(金融企業(yè)除外)備案、拍賣企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)設(shè)立變更審批、對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記、單用途商業(yè)預(yù)付卡發(fā)卡企業(yè)備案等業(yè)務(wù)。
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