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沭陽縣應(yīng)急管理局

政府信息公開

名稱 關(guān)于印發(fā)《沭陽縣全民安全素養(yǎng)提升年行動(dòng)方案》的通知
索引號(hào) 01431481X/2024-00011 分類 重點(diǎn)工作 ??其他 ?? 通知
發(fā)布機(jī)構(gòu) 沭陽縣應(yīng)急管理局 公開日期 2024-03-29
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關(guān)于印發(fā)《沭陽縣全民安全素養(yǎng)提升年行動(dòng)方案》的通知

關(guān)于印發(fā)《沭陽縣全民安全素養(yǎng)提升年行動(dòng)方案》的通知

沭陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì),各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,安委會(huì)各成員單位:

沭陽縣全民安全素養(yǎng)提升年行動(dòng)方案》已經(jīng)縣政府領(lǐng)導(dǎo)同意,現(xiàn)印發(fā)給你們請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)

                             沭陽縣安全生產(chǎn)委員會(huì)     

                                 2024319

沭陽縣全民安全素養(yǎng)提升年行動(dòng)方案

為切實(shí)提升全社會(huì)安全意識(shí)和從業(yè)人員安全素養(yǎng),推動(dòng)全形成維護(hù)安全的強(qiáng)大合力,現(xiàn)結(jié)合沭陽實(shí)際,制定本行動(dòng)方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話和重要指示批示精神,堅(jiān)持人民至上、生命至上,結(jié)合安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),建立全鏈條、全過程、全覆蓋、常態(tài)化的宣傳教育演練機(jī)制,在全社會(huì)形成人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急良好氛圍為全縣高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境

二、總體目標(biāo)

2024年底,安全發(fā)展理念深入人心、安全監(jiān)管能力大幅提升、安全教育培訓(xùn)全面深化、識(shí)險(xiǎn)避險(xiǎn)常識(shí)全面普及全民安全素質(zhì)顯著提升。縣各級(jí)黨政干部、安全監(jiān)管人員安全知識(shí)考試合格率達(dá)95%以上安全監(jiān)管人員取得注冊(cè)安全工程師、注冊(cè)消防工程師資格達(dá)75人以上,并在2025年底前達(dá)50%以上;各類企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)、安全管理人員、一線職工安全知識(shí)抽考合格率達(dá)95%以上;市民識(shí)險(xiǎn)避險(xiǎn)自救互救知識(shí)問卷調(diào)查知曉率達(dá)70%以上。

、重點(diǎn)任務(wù)

(一)樹牢安全發(fā)展理念,大力開展全民安全宣傳

1.持續(xù)深化習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述宣傳普及。經(jīng)開區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門大力宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,每半年至少開展1理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),每年至少開展1次干部集中培訓(xùn)。要組織集中觀看習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述系列專題片,實(shí)現(xiàn)黨員干部學(xué)習(xí)全覆蓋。宣傳部門要將宣傳貫徹重要論述納入宣傳工作重點(diǎn),年內(nèi)至少舉辦1次專題宣講,并在縣內(nèi)網(wǎng)、微、端等平臺(tái)開設(shè)專題專欄,全面推動(dòng)重要論述深入人心見行見效。

2.深入推進(jìn)安全宣傳五進(jìn)活動(dòng)。各行業(yè)主管部門要實(shí)施一月一主題安全宣講形成一系列有聲勢(shì)、有實(shí)效的安全宣傳活動(dòng),進(jìn)一步提升全社會(huì)安全意識(shí)。縣安委辦每季度通過閉卷測(cè)試、抽查考試、問卷調(diào)查、實(shí)地走訪等,對(duì)宣講成效進(jìn)行評(píng)估檢驗(yàn)。

1)進(jìn)企業(yè)。各行業(yè)主管部門結(jié)合安全生產(chǎn)檢查、專家入企、幫辦服務(wù)等,指導(dǎo)企業(yè)做好安全宣傳教育,全年進(jìn)企業(yè)主題宣傳不低于12場(chǎng)次。根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)編印安全知識(shí)口袋書,邀請(qǐng)行業(yè)專家對(duì)內(nèi)容進(jìn)行審核,確保淺顯、通俗、易懂,使員工隨身有冊(cè)子,學(xué)習(xí)有鏡子。開展青年安全生產(chǎn)示范崗、安全文化示范企業(yè)評(píng)比,實(shí)施安全隱患隨手拍等活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任

2)進(jìn)農(nóng)村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結(jié)合文化下鄉(xiāng)、送電影下鄉(xiāng)等活動(dòng),利用黨支部活動(dòng)室、新時(shí)代文明實(shí)踐站、居家養(yǎng)老服務(wù)中心等場(chǎng)所,開展經(jīng)常性安全宣傳,重點(diǎn)對(duì)“一老一小”人群普及安全常識(shí),增強(qiáng)重點(diǎn)群體安全意識(shí),全年開展安全主題宣傳活動(dòng)不低于480場(chǎng)次。縣文旅局牽頭,全年開展安全類演出不低于150場(chǎng)次;縣公安局牽頭,交通安全宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村不少于80場(chǎng)次;縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,農(nóng)機(jī)安全進(jìn)鄉(xiāng)村宣傳不少于80場(chǎng)次。

3)進(jìn)社區(qū)。各街道要切實(shí)發(fā)揮基層網(wǎng)格體系作用,通過社區(qū)、住宅小區(qū)宣傳欄、電梯廣告版面、戶外顯示屏等載體進(jìn)行安全宣傳教育工作各住宅小區(qū)年投放居民用電、用氣、用火等方面安全公益廣告不少于120條次。縣城管局要指導(dǎo)90家物業(yè)公司做好安全宣傳工作,全年開展進(jìn)居民小區(qū)安全宣傳不低于500場(chǎng)次。

4)進(jìn)學(xué)校。深入推進(jìn)平安校園建設(shè),把安全知識(shí)教育作為各級(jí)各類學(xué)生的必學(xué)課程,認(rèn)真開展開學(xué)第一課安全主題教育充分運(yùn)用社會(huì)實(shí)踐、應(yīng)急演練、主題活動(dòng)、安全競(jìng)賽、安全文化建設(shè)等方式,宣傳交通安全、校園安全、網(wǎng)絡(luò)安全、飲食衛(wèi)生安全、用電安全、春季傳染病預(yù)防和控制等內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)“教育一個(gè)學(xué)生、影響一個(gè)家庭、輻射整個(gè)社會(huì)”的目的鼓勵(lì)師生積極參與校園內(nèi)各類安全教育,縣教育局每學(xué)期舉辦校園安全知識(shí)競(jìng)賽、征文不少于1次,各中小學(xué)幼兒園每學(xué)期組織師生應(yīng)急演練不少于1次。

5)進(jìn)家庭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強(qiáng)家庭用氣、用電或防火等安全知識(shí)宣講,普及高樓火災(zāi)、交通意外、地震等應(yīng)急安全逃生技能,要會(huì)同縣婦聯(lián)等部門,把安全工作作為“最美家庭”、“五美庭院”等評(píng)選活動(dòng)的重要內(nèi)容。引導(dǎo)群眾主動(dòng)開展家庭安全隱患排查行動(dòng),家庭附近過道、樓梯、走廊、場(chǎng)院等公共空間存在的雜物亂堆亂放、電線亂拉亂扯、電動(dòng)車違規(guī)停放充電等安全隱患抽查排除率6月底達(dá)70%9月底達(dá)100%,營(yíng)造安全的生活環(huán)境。

3.切實(shí)推動(dòng)安全生產(chǎn)主題宣傳常態(tài)化。移動(dòng)、電信、聯(lián)通等通信公司發(fā)布安全提示短信不低于50/年。縣融媒體中心常年開展安全公益宣傳,每個(gè)電影院在每部電影前播放安全提醒,擴(kuò)大受眾面。縣安委辦要突出安全生產(chǎn)月、消防宣傳月、防災(zāi)減災(zāi)日等主題活動(dòng)引領(lǐng)作用,會(huì)同相關(guān)單位組織策劃公益科普、政策宣講、應(yīng)急演練、專題晚會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、書畫攝影大賽等活動(dòng),有效提升群眾對(duì)安全生產(chǎn)的關(guān)注度和參與度。縣消委辦要利用縣安全教育體驗(yàn)館宣教陣地,安排各機(jī)關(guān)事業(yè)單位、各企業(yè)團(tuán)體、學(xué)校師生、群眾代表進(jìn)行全覆蓋體驗(yàn),全面提升全民安全素養(yǎng)。

(二)聚焦重點(diǎn)人群,切實(shí)推進(jìn)全員安全教育

1.充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘及黨員先鋒模范作用,動(dòng)員黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,帶頭學(xué)習(xí)安全常識(shí)。建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)化教育培訓(xùn)機(jī)制,定期舉辦安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)班,年內(nèi)完成安全生產(chǎn)集中輪訓(xùn)。經(jīng)開區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)單位要鼓勵(lì)一線工作人員報(bào)考注冊(cè)安全工程師、注冊(cè)消防工程師,應(yīng)急管理系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、安委會(huì)成員單位今年取得注冊(cè)安全工程師、注冊(cè)消防工程師資格人員不低于75人。深入開展關(guān)鍵崗位有黨員、黨員身邊無事故活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員主動(dòng)亮身份、作承諾,在日常管理、值班值守、應(yīng)急救援等工作中勇?lián)刎?zé),爭(zhēng)做表率。

2.抓牢抓實(shí)企業(yè)安全管理人員。剛性執(zhí)行企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)安全培訓(xùn)制度,各行業(yè)主管部門按照統(tǒng)一規(guī)劃、分類實(shí)施、分級(jí)指導(dǎo)要求,組織本行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員每年進(jìn)行不少于12學(xué)時(shí)的安全培訓(xùn),組織安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)測(cè)試不少于2次,并作為部門執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容。

3.推動(dòng)員工培訓(xùn)走深走實(shí)經(jīng)開區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)主管部門要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域近年來多發(fā)易發(fā)事故成因,指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位圍繞安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、必備的安全生產(chǎn)知識(shí)、崗位安全操作技能、事故應(yīng)急處理措施等內(nèi)容,分層次對(duì)全體在崗人員開展安全培訓(xùn)和應(yīng)急處置演練,并通過“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大考試”,做到應(yīng)學(xué)盡學(xué)、應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn)。扎實(shí)開展車間班組安全員能力培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范員工安全行為,培養(yǎng)良好的安全習(xí)慣督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照一企一冊(cè)、一期一檔、一人一檔要求,如實(shí)記錄安全生產(chǎn)培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、參加人員、學(xué)時(shí)以及考核結(jié)果等情況并建檔備查,按時(shí)填報(bào)《企業(yè)安全培訓(xùn)情況表》。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)新錄用員工(含臨時(shí)工、合同工、勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工、實(shí)習(xí)工等)進(jìn)行崗前安全培訓(xùn),保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識(shí)和技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

4.嚴(yán)格外包外協(xié)人員安全培訓(xùn)。各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要嚴(yán)格外包隊(duì)伍、外協(xié)單位等人員的安全教育培訓(xùn),將其納入本單位年度教育培訓(xùn)計(jì)劃,并在其入場(chǎng)前,全部進(jìn)行一輪崗前培訓(xùn),告知安全管理制度、崗位風(fēng)險(xiǎn)、操作規(guī)程等,保證其具備崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置等知識(shí)和技能。經(jīng)開區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)主管部門要將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)外包外協(xié)人員安全培訓(xùn)情況,作為安全檢查的必查內(nèi)容,嚴(yán)厲查處有關(guān)違法違規(guī)行為。

5.嚴(yán)格把關(guān)特殊行業(yè)準(zhǔn)入資格各行業(yè)主管部門要持續(xù)健全特種作業(yè)人員培訓(xùn)考試機(jī)制,定期開展本行業(yè)領(lǐng)域從業(yè)人員持證上崗登記普查和檢查,堅(jiān)決杜絕無證上崗現(xiàn)象。

強(qiáng)化應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練,切實(shí)提升應(yīng)急處置能力

經(jīng)開區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)主管部門要圍繞重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)任務(wù)科學(xué)制定演練計(jì)劃,積極組織應(yīng)急演練。同時(shí)督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。

1.完善應(yīng)急預(yù)案。經(jīng)開區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)主管部門要聚焦重點(diǎn)區(qū)域、突出問題和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,確保有針對(duì)性和可操作性。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要在認(rèn)真開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上,對(duì)現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次全面梳理、修訂,著重細(xì)化實(shí)化事故災(zāi)害防范、巡查、搶護(hù)、救援和保障等流程。預(yù)案修訂公布20個(gè)工作日內(nèi),向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的行業(yè)主管部門進(jìn)行備案。

2.編制好演練方案。經(jīng)開區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)主管部門結(jié)合實(shí)際情況,梳理需進(jìn)一步明確的職責(zé)分工、需完善的應(yīng)急響應(yīng)流程、需細(xì)化的應(yīng)急任務(wù)、需鍛煉的專業(yè)隊(duì)伍和專業(yè)技能、需檢驗(yàn)的應(yīng)急設(shè)備等,提出應(yīng)急演練初步內(nèi)容,編制好演練方案。

3.組織好實(shí)戰(zhàn)演練。經(jīng)開區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)主管部門結(jié)合本轄區(qū)和所負(fù)責(zé)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作實(shí)際,設(shè)定好演練領(lǐng)域(場(chǎng)所)和環(huán)節(jié),制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃,并及時(shí)向安委辦備案。消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工貿(mào)、道路交通、交通運(yùn)輸、民爆物品、建筑施工、危舊房屋改造、燃?xì)狻⑽幕糜巍㈦娏Α⒂蜌夤艿馈⑻胤N設(shè)備、托管機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老場(chǎng)所、學(xué)校(校車)、醫(yī)院、賓館、餐飲店、超市、大型商業(yè)綜合體等行業(yè)領(lǐng)域,要常態(tài)化開展應(yīng)急演練,全面提升應(yīng)急處置能力。鼓勵(lì)采用不設(shè)腳本、不定時(shí)間的雙盲演練,檢驗(yàn)真實(shí)狀態(tài)下的應(yīng)急處置能力。經(jīng)開區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)主管部門至少安排1家企業(yè)開展消防演練示范,臨近以及同種工藝企業(yè)參與觀摩,力爭(zhēng)1年內(nèi)實(shí)現(xiàn)企業(yè)全覆蓋、人員全覆蓋、場(chǎng)景全覆蓋

4.運(yùn)用好評(píng)價(jià)結(jié)果。通過專家講評(píng)、第三方評(píng)估等機(jī)制對(duì)演練情況進(jìn)行全面客觀評(píng)價(jià),著重檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)是否迅速、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)是否順暢、崗位履職是否到位、處置措施是否得當(dāng),真正掌握應(yīng)急能力底數(shù)。針對(duì)演練中暴露的問題和薄弱環(huán)節(jié),要制定整改措施,限期整改到位。

組織實(shí)施

經(jīng)開區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)主管部門結(jié)合實(shí)際情況,根據(jù)屬地特色和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),分級(jí)分類全面組織開展全民安全素養(yǎng)提升行動(dòng)。

(一)動(dòng)員部署階段(20243月)有關(guān)部門、各屬地板塊結(jié)合實(shí)際,制定本行業(yè)領(lǐng)域和區(qū)的全民安全素質(zhì)提升行動(dòng)方案并于325日前報(bào)縣安委辦備案

(二)組織實(shí)施階段(20243-9月)。各有關(guān)部門、各板塊按照計(jì)劃,全面組織實(shí)施。要針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),突出工作重點(diǎn),及時(shí)補(bǔ)齊短板同時(shí),要加強(qiáng)督導(dǎo)落實(shí),確保各項(xiàng)任務(wù)有序推進(jìn)。

(三)深化推動(dòng)階段(202410-11月)。針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題集中推進(jìn),健全完善全民安全素質(zhì)提升機(jī)制體制,確保取得顯著進(jìn)展。

(四)鞏固提升階段(202412月)。全面回顧推進(jìn)情況,開展評(píng)估考核,鞏固完善長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí),提煉好的經(jīng)驗(yàn)做法,宣傳推廣一批典型成果。

工作要求

)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)各單位要高度重視全民安全素質(zhì)提升工作,定期研究解決安全生產(chǎn)宣傳、教育和應(yīng)急演練突出問題,強(qiáng)力推動(dòng)本區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)主體責(zé)任,打通政策落實(shí)最后一公里

加強(qiáng)督導(dǎo)檢查經(jīng)開區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各行業(yè)主管部門定期對(duì)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織安全宣傳、教育培訓(xùn)應(yīng)急演練情況進(jìn)行抽查檢查。縣安委辦要加強(qiáng)對(duì)全縣全民安全素質(zhì)提升工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,嚴(yán)格執(zhí)行每月一調(diào)度,每季一通報(bào),半年一小結(jié),全年一評(píng)估,相關(guān)結(jié)果作為年度安全生產(chǎn)工作考核重要依據(jù)3月份開始,經(jīng)開區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)主管部門每月20日前報(bào)送工作情況,并于620日前、1220日前,分別報(bào)送半年、全年工作情況

及時(shí)通報(bào)曝光。經(jīng)開區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)主管部門要重點(diǎn)檢查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練職責(zé)情況,督促其落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,及時(shí)曝光檢查中發(fā)現(xiàn)的問題隱患突出單位和企業(yè),強(qiáng)化震懾警示作用。縣安委辦要采取線上曝光+線下通報(bào)相結(jié)合的方式,從面上通報(bào)曝光典型案例,同頻共振形成震懾。

嚴(yán)格責(zé)任追究經(jīng)開區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)主管部門和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要堅(jiān)決落實(shí)宣傳教育、安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練相關(guān)責(zé)任。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在未落實(shí)安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練責(zé)任或責(zé)任落實(shí)不到位,主要負(fù)責(zé)人未依法組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃等情形的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章處理。對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)宣傳教育、安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練工作責(zé)任不到位對(duì)本級(jí)安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練責(zé)任落實(shí)監(jiān)督考核不力的,依據(jù)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》《江蘇省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定實(shí)施細(xì)則》等法規(guī)制度進(jìn)行問責(zé)。

附件:1.《沭陽縣全民安全素養(yǎng)提升工作責(zé)任分工》

2.《沭陽縣全民安全素養(yǎng)提升年行動(dòng)任務(wù)分解表》

3.2024年度主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員培訓(xùn)任務(wù)表》

4.《企業(yè)安全培訓(xùn)情況表》

5.《沭陽縣全民安全素養(yǎng)提升工作情況統(tǒng)計(jì)表》


附件1

沭陽縣全民安全素養(yǎng)提升工作責(zé)任分工

安委統(tǒng)籌做好全縣全民安全素養(yǎng)提升年行動(dòng)的組織推動(dòng)工作經(jīng)開區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及安委會(huì)各成員單位分別制定本轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤?/font>方案對(duì)于涉多部門管理的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,按照誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭的原則,由牽頭單位牽頭制定方案并組織實(shí)施

縣委宣傳部(新聞出版局)牽頭負(fù)責(zé)8家電影院、2家書店、1個(gè)圖書市場(chǎng)等場(chǎng)所全民安全素質(zhì)提升工作。

縣消防救援大隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)消防領(lǐng)域安全素養(yǎng)提升工作,重點(diǎn)是指導(dǎo)行業(yè)主管部門對(duì)大型商業(yè)綜合體、賓館飯店、娛樂場(chǎng)所、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、施工工地、混合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等21類重點(diǎn)場(chǎng)所消防宣傳教育工作;指導(dǎo)屬地政府對(duì)10529三合一場(chǎng)所、19428九小場(chǎng)所開展消防安全培訓(xùn),重點(diǎn)對(duì)二級(jí)重點(diǎn)單位商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、體育場(chǎng)館、會(huì)堂、公共娛樂場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所128家,醫(yī)院、養(yǎng)老院和寄宿制學(xué)校30家,政府單位、廣播電視臺(tái)、郵政、客運(yùn)站14家,易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)企業(yè)9家,勞動(dòng)密集型企業(yè)16做好消防宣傳教育工作

縣應(yīng)急管理牽頭負(fù)責(zé)危化品、煙花爆竹、工貿(mào)(含粉塵涉爆和工貿(mào)企業(yè)中的廠中廠、動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè))等行業(yè)領(lǐng)域全民安全素養(yǎng)提升工作,重點(diǎn)是2398家冶金工貿(mào)企業(yè)(含粉塵涉爆193家)、6家危化企業(yè)、3家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、459家煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶。

縣公安局牽頭負(fù)責(zé)道路交通、電競(jìng)酒店等領(lǐng)域全民安全素質(zhì)提升工作,重點(diǎn)10家電競(jìng)酒店。

縣交通局牽頭負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸(含超限超載、水上交通運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸?shù)龋⒏劭谖;返刃袠I(yè)領(lǐng)域全民安全素質(zhì)提升工作,重點(diǎn)是兩客一危企業(yè)8水上交通類企業(yè)5家。

縣住建局牽頭負(fù)責(zé)群租房、建筑施工、既有建筑、城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)領(lǐng)域全民安全素質(zhì)提升工作,重點(diǎn)是182家群租房42個(gè)在監(jiān)建筑工地67棟未整治銷號(hào)的危房11家燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)。

縣安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)特種設(shè)備領(lǐng)域和集貿(mào)市場(chǎng)的全民安全素質(zhì)提升工作,重點(diǎn)是1725家使用特種設(shè)備場(chǎng)所21家集貿(mào)市場(chǎng)。

縣工信局牽頭負(fù)責(zé)化工、木材加工行業(yè)和廠中廠方面全民安全素質(zhì)提升工作,重點(diǎn)是4家化工企業(yè)、1265家木材加工企業(yè)、309處廠中廠(其中包含309家出租方和1351家承租方)。

縣文旅局牽頭負(fù)責(zé)文化旅游行業(yè)領(lǐng)域全民安全素質(zhì)提升工作,重點(diǎn)是155家文旅場(chǎng)所(其中包含8A級(jí)旅游景區(qū)、56家網(wǎng)吧、54KTV8劇本殺”“密室逃脫場(chǎng)所、27家旅行社、2家星級(jí)酒店)和146家校外藝培機(jī)構(gòu)。

縣發(fā)改局牽頭負(fù)責(zé)電力線路、油氣輸送管道、糧食物資儲(chǔ)備方面全民安全素質(zhì)提升工作,重點(diǎn)是6家電力企業(yè)、2家油氣輸送管道企業(yè)25家糧食物資儲(chǔ)存點(diǎn)。

縣商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)加油站、商業(yè)場(chǎng)所和餐飲場(chǎng)所全民安全素質(zhì)提升工作,重點(diǎn)是114個(gè)加油站(點(diǎn))、4個(gè)大型商業(yè)綜合體、8個(gè)大型超市2739家使用瓶裝液化氣餐飲場(chǎng)所(已安裝燃?xì)鈭?bào)警裝置)。

縣資規(guī)局牽頭負(fù)責(zé)森林防火領(lǐng)域全民安全素質(zhì)提升工作。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)領(lǐng)域全民安全素質(zhì)提升工作,重點(diǎn)是11家農(nóng)機(jī)銷售點(diǎn)、維修點(diǎn)和15艘漁船。

沭陽生態(tài)環(huán)境牽頭負(fù)責(zé)危廢固廢領(lǐng)域全民安全素質(zhì)提升工作,重點(diǎn)是7家危廢固廢企業(yè)。

縣教育局牽頭負(fù)責(zé)教育領(lǐng)域校外托管機(jī)構(gòu)全民安全素質(zhì)提升工作,重點(diǎn)是292家學(xué)校(3所職教學(xué)校、12所普通高中、55所初中、80所小學(xué)、1所特教學(xué)校、141所幼兒園)和3家學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、281校外托管機(jī)構(gòu)。

縣衛(wèi)健局牽頭負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)領(lǐng)域全民安全素質(zhì)提升工作,重點(diǎn)是64家醫(yī)療機(jī)構(gòu)(5家公立醫(yī)院、59家民營(yíng)醫(yī)院)、10家月子會(huì)所。

縣民政局牽頭負(fù)責(zé)全縣民政領(lǐng)域全民安全素質(zhì)提升工作,重點(diǎn)是43家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)(公辦機(jī)構(gòu)32家、民營(yíng)機(jī)構(gòu)11家)和5家局屬單位(婚姻登記服務(wù)中心、社會(huì)福利中心、救助管理站、殯儀館和天府園)。

縣民宗局牽頭負(fù)責(zé)宗教場(chǎng)所領(lǐng)域全民安全素質(zhì)提升工作,重點(diǎn)是188家宗教場(chǎng)所基督教場(chǎng)所184佛教場(chǎng)所3伊斯蘭教場(chǎng)所1

各牽頭部門要及時(shí)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位底數(shù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,并更新完善實(shí)施方案。同時(shí),其他相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工,牽頭做好本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)全民安全素質(zhì)提升工作。


附件2

沭陽縣全民安全素養(yǎng)提升年行動(dòng)任務(wù)分解表

分類

序號(hào)

具體指標(biāo)

目標(biāo)要求

責(zé)任單位

安全發(fā)展理念宣傳

1

宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點(diǎn),理論學(xué)習(xí)中心組及時(shí)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述

理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)不低于2

經(jīng)開區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)單位

2

觀看生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述電視專題片

實(shí)現(xiàn)黨員干部學(xué)習(xí)全覆蓋

經(jīng)開區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)單位

3

分行業(yè)編印安全知識(shí)“口袋書”,指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好安全宣傳教育。

17個(gè)重點(diǎn)行業(yè)主管部門3月底完成“口袋書”編印,并報(bào)安委辦備案

各行業(yè)主管部門、縣安委會(huì)

4

進(jìn)村組安全主題宣傳活動(dòng)。

480場(chǎng)次

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)

5

結(jié)合文化下鄉(xiāng)等活動(dòng)開展安全類演出,宣傳交通、農(nóng)機(jī)等領(lǐng)域安全知識(shí)。

年內(nèi)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織安全類演出不低于150場(chǎng)次、開展交通安全宣傳、農(nóng)機(jī)安全宣傳各不低于80場(chǎng)次

縣文旅局、

縣公安局、

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

安全發(fā)展理念宣傳

6

通過宣傳欄、電梯廣告版、戶外顯示屏等載體向社區(qū)居民宣傳安全常識(shí)。

各住宅小區(qū)年內(nèi)投放居民用氣、用電、防火等方面安全公益廣告不低于120條次

沭城街道、夢(mèng)溪街道、南湖街道

7

加強(qiáng)物業(yè)公司人員安全宣傳教育。

90家物業(yè)公司負(fù)責(zé)人、249個(gè)居民小區(qū)安全管理人員全覆蓋

縣城管局

8

加強(qiáng)校園安全宣傳。

開展“開學(xué)第一課”安全主題教育,每學(xué)期舉辦1次安全知識(shí)競(jìng)賽、征文活動(dòng)

縣教育局

9

常態(tài)化安全宣傳。

通訊公司發(fā)布安全提示短信。

不低于50/

移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司

電影院播放安全公益廣告。

常年開展

縣委宣傳部

融媒體各平臺(tái)播放安全公益廣告

常年開展

縣委宣傳部、縣融媒體中心

公交車、出租車、車站等公共場(chǎng)所的電子屏播放安全類公益廣告

常年開展

縣交通局

10

發(fā)布安全生產(chǎn)形勢(shì)分析。

每季度不少于1

縣安委辦

全員安全教育培訓(xùn)

11

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)縣直單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)完成1次安全生產(chǎn)訓(xùn)

2024年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋

縣委組織部

12

應(yīng)急、消防系統(tǒng)和安委會(huì)成員單位一線工作人員取得注冊(cè)安全師、注冊(cè)消防師資質(zhì)。

75人以上

縣安委會(huì)

13

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全知識(shí)培訓(xùn)

培訓(xùn)全覆蓋(詳見附件3),安全知識(shí)抽考一季度合格率達(dá)60%,二季度達(dá)70%,三季度達(dá)80%,年底前達(dá)到95%

經(jīng)開區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)主管部門

14

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員(含外包外協(xié)人員、特種作業(yè)人員)安全培訓(xùn)。

應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練

15

各屬地單位、各行業(yè)主管部門聚焦重點(diǎn)區(qū)域、突出問題和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善應(yīng)急地方、行業(yè)應(yīng)急預(yù)案

4月底前各屬地單位、各行業(yè)領(lǐng)域主管部門編制完善到位

經(jīng)開區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)主管部門

16

各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在行業(yè)主管部門指導(dǎo)下,結(jié)合實(shí)際,制定、完善應(yīng)急預(yù)案(包括綜合、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案),并報(bào)備。

4月底前應(yīng)急預(yù)案報(bào)備到位

各行業(yè)主管部門

17

各屬地單位、各行業(yè)主管部門制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃,并組織實(shí)施。

每季度實(shí)戰(zhàn)演練不低于1次,2024年底,實(shí)現(xiàn)本轄區(qū)、本行業(yè)應(yīng)急演練企業(yè)全覆蓋、人員全覆蓋、場(chǎng)景全覆蓋

經(jīng)開區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)主管部門


附件3

主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員培訓(xùn)任務(wù)表

(經(jīng)開區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)

2024年培訓(xùn)任務(wù)數(shù)(家)

進(jìn)度安排

2024年培訓(xùn)任務(wù)數(shù)(家)

進(jìn)度安排

主要負(fù)責(zé)人

安全管理人員

特種作業(yè)人員

主要負(fù)責(zé)人

安全管理人員

特種作業(yè)人員

沭城街道

121

5月底之前

顏集鎮(zhèn)

22

7月底之前

南湖街道

26

潼陽鎮(zhèn)

24

十字街道

55

劉集鎮(zhèn)

31

七雄街道

33

悅來鎮(zhèn)

33

胡集鎮(zhèn)

66

耿圩鎮(zhèn)

47

錢集鎮(zhèn)

48

隴集鎮(zhèn)

31

馬廠鎮(zhèn)

50

塘溝鎮(zhèn)

55

沂濤鎮(zhèn)

33

新河鎮(zhèn)

22

李恒鎮(zhèn)

55

6月底之前

廟頭鎮(zhèn)

40

8月底之前

吳集鎮(zhèn)

50

華沖鎮(zhèn)

75

韓山鎮(zhèn)

72

青伊湖鎮(zhèn)

163

高墟鎮(zhèn)

64

西圩鄉(xiāng)

28

桑墟鎮(zhèn)

165

章集街道

74

龍廟鎮(zhèn)

61

夢(mèng)溪街道

26

賢官鎮(zhèn)

141

經(jīng)開區(qū)

330

扎下鎮(zhèn)

119

主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員培訓(xùn)任務(wù)表

(相關(guān)部門)

牽頭部門

培訓(xùn)領(lǐng)域

2024年培訓(xùn)任務(wù)數(shù)(家)

進(jìn)度安排

主要負(fù)責(zé)人

安全管理人員

特種作業(yè)人員

應(yīng)急局

粉塵涉爆

188

5月底之前

住建局

建筑企業(yè)

43

交通局

交通企業(yè)

293

6月底之前

教育局

中小學(xué)

292

民政局

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)

43

7月底之前

衛(wèi)健局

醫(yī)院

74

商務(wù)局

商業(yè)場(chǎng)所

12

市監(jiān)局

集貿(mào)市場(chǎng)

20

工信局

紡織企業(yè)

60

文旅局

文化娛樂場(chǎng)所

65

新聞出版局

印刷行業(yè)、圖書市場(chǎng)、影院

11

民宗局

宗教場(chǎng)所

188

8月底之前


附件4

企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)情況表

企業(yè)基本情況

企業(yè)名稱

(與營(yíng)業(yè)執(zhí)照一致)

法人

安全負(fù)責(zé)人

主要生產(chǎn)工藝

安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

培訓(xùn)情況

培訓(xùn)類別

培訓(xùn)學(xué)時(shí)

培訓(xùn)時(shí)間

授課人

參加人數(shù)

培訓(xùn)地點(diǎn)

培訓(xùn)主題

具體內(nèi)容

參加培訓(xùn)人員簽名

效果評(píng)價(jià)

                       安全負(fù)責(zé)人(簽名):

注:此表由企業(yè)(生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位)組織培訓(xùn)時(shí)據(jù)實(shí)填寫,并存檔備查。

附件5

沭陽縣全民安全素養(yǎng)提升工作情況統(tǒng)計(jì)表

報(bào)送單位:(蓋章)                     2024                                                     

序號(hào)

項(xiàng)  

數(shù)  

備注

1

召開安全會(huì)議

   場(chǎng),參加人員   

2

安全知識(shí)培訓(xùn)

   場(chǎng),參加人員     

3

安全警示標(biāo)識(shí)、標(biāo)語、橫幅,風(fēng)險(xiǎn)公告;安全警示教育片、安全生產(chǎn)及應(yīng)急知識(shí)專題片

   條,播放   

4

開展安全生產(chǎn)警示教育活動(dòng),參觀安全生產(chǎn)體驗(yàn)館

   

5

專欄、專刊、通訊備注等級(jí))

刊發(fā)   

6

新增安全生產(chǎn)宣傳員、志愿者

專職    人,兼職   

7

安全生產(chǎn)宣教活動(dòng)(主題宣講、五進(jìn))

   

8

安全應(yīng)急演練活動(dòng)

   場(chǎng),參加人員    

9

典型案例曝光

   

注:每月20日前報(bào)送至縣安委辦,逾期視作當(dāng)月未開展。

聯(lián)系人:             聯(lián)系電話:         分管領(lǐng)導(dǎo)(簽字):

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